[二道区]贯彻落实党的十九大精神 开启新时代二道全面振兴发展新征程
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亚泰建材制品产业园
东新路文化创意产业大道——长春二道区工业文化大道
深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以供给侧结构性改革为主线，以打先锋、站排头、做表率、创一流为标准，认真落实省、市委全会要求，按照区五次党代会安排部署，着力实施创新驱动、两业带动、三区联动战略，着力推进全面建成小康社会、全面振兴发展、加快建成五个二道等重点任务，着力加强经济、政治、文化、社会、生态和党的建设等各方面工作，为新时代建设幸福美好吉林、建设东北亚区域性中心城市贡献力量……
长风破浪会有时，直挂云帆济沧海，二道区筑梦的号角已经吹响，他正用激情驱动梦想，梦想带来创新，创新繁荣发展，在这一片热情似火的土地上，力争开出异常绚烂的花朵。
——聚焦量质并重，着力建设现代化经济体系
全区将围绕加快建成繁荣二道，始终坚持质量第一、效益优先，深入推进供给侧结构性改革，大力发展实体经济，加快产业转型升级，积极推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，着力构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，努力实现数量规模和质量效益同步提升。
抓投资扩总量。扩大投资规模，争取上级投资，对接十九大后国家和省、市关于乡村振兴、品牌发展等战略，准确把握投资方向，做好沟通协调，争取更多投资专项落位；优化投资结构，把扩大有效投资与补短板、调结构、促创新、惠民生结合起来，通过成立国有资产投资平台、设立股权投资基金等措施，突出抓好对城市综合承载有支撑作用的重大基础设施、生态建设等战略性投资，切实以有效投资形成有效增量、提升供给质量。
抓产业促转型。做大现代服务业，加快推进传化智能公路港、长春国际电商产业园、华润普洛斯等龙头项目达产达效，努力打造千亿级现代物流全产业链基地。做强新型工业，抢抓“中国制造2025”试点示范城市机遇，加快推动现代科技与传统工业融合对接，培育一批具有自主知识产权的二道品牌。补齐农业短板，培育家庭农场、种植养殖大户、农民合作社等新型主体，推动德洋生态农业田园综合体项目落位，促进传统农业向现代都市农业转型。
——聚焦难题破解，着力推动改革创新向纵深发展
全区上下将始终保持“改革无止境，二道要当先”的勇气与担当，坚持深化改革不停顿、突出创新不动摇、扩大开放不僵化，进一步激发发展活力。
扎实推进重点改革。加快区国有资本运营公司组建，进一步完善管理和经营体制，推动国有资本做大做强做优。持续深化“放管服”改革，发挥好行政审批局作用，推动“一门式、一张网”服务系统与行政审批系统有效对接，实现“一个窗口受理”与“一个印章审批”高度融合。
扎实推进创新驱动。突出创新主体，培育更多的高新技术企业和科技型“小巨人”企业，推动企业与高校开展校企合作，探索多种形式的成果转化模式。建好创新平台，加强科技企业加速器和现代物流双创培训基地建设，推动长春青年创业工场正茂园区不断发展，打造一批“双创、四众”支撑平台。
扎实推进对外开放。适应开放大势，主动融入“一带一路”、哈长城市群、长吉图开发开放等倡议和战略,加强与长三角、珠三角、环渤海、京津冀等区域经贸互动，尤其要加深与天津河东区、杭州江干区、白城洮南市对口合作，推动项目产业、资源资本、平台市场、干部人才等领域有效对接。
——聚焦宜居宜业，着力建设现代化中心城区
全区将围绕“打造城市能级和生态文明升级版”目标，坚持以强烈的文化意识指导城市规划、建设和管理，补齐短板、夯实基础、提升品质，努力打造“本地人自豪、外地人向往”的现代化中心城区。
在高标准规划中引领城市发展。围绕全市开展“城市总体规划”“城市设计”“多规合一”试点，进一步完善我区发展总体规划和重要节点城市设计，统筹谋划区域内闲置空间和地块发展，促进城乡建设、产业发展、土地利用、环境保护等同步规划、有机融合。
在高水平建设中完善城市功能。按照“既要好看、更要好用”的要求，持续提升旧城改造品质，认真抓好剩余工程收尾和验收，积极破解架空管线落地、房屋安全隐患等问题，高质量完成旧改任务。完善住房保障，有序推进棚户区改造，认真解决好“钱从哪里筹”“征拆怎么推”“产权如何办”等难题，实现到2020年全面完成棚改目标。
在高效能管理中提升城市品质。加快构建“条块结合、部门联动、社会参与”的体制机制，推动“管理”向“治理”转型。建立和完善“大城管”工作模式，深入开展违章占道等五项市容专项整治，巩固提升卫生城创建、“三线一岸”清理等成果，坚持不懈推进“厕所革命”，努力提升群众生活品质。
——聚焦文明创建，着力推动文化大繁荣大发展
始终坚定社会主义文化自信，围绕全市创建“国家历史文化名城”，进一步抓意识形态、思想道德、文化产业等各项工作，加快建成文明二道。
牢牢掌握意识形态工作领导权。加强理论武装，围绕学习贯彻党的十九大精神，发挥“新时代传习所”、信仰能量馆、谭竹青展室等阵地作用，邀请高层次专家学者授课辅导，通过基层理论骨干、草根宣讲队伍等广泛宣讲，确保家喻户晓、深入人心。切实加强社会主义核心价值观建设。通过多种形式宣传和践行社会主义核心价值观，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，打牢共同奋斗的思想基础。稳步推进文化事业和文化产业发展。按照“标准化、均等化、类别化、品牌化发展”的思路，加强文体设施“五个一”工程建设，开展文体惠民·幸福二道等系列文化活动。
——聚焦民生需求，着力提升人民群众幸福指数
坚决打赢脱贫攻坚战。落实好省、市扶贫领域专项巡视巡察整改要求，全面实行党政一把手负责制，完善“常委包村、部门包户、代表委员包人、部队企业共建”的扶贫机制，构建政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局。提高产业脱贫成效，因地制宜发展种植养殖、园艺特产、乡村旅游等特色产业，抓好休闲生态项目的建设和运营，增强自我造血功能。
切实兜住民生底线。深入贯彻就业优先战略和积极就业政策，加大职业技能培训和创业基地建设力度，开展高校毕业生就业创业促进专项行动，实现更高质量和更充分就业。加强社会保障体系建设，持续扩大养老、工伤、医疗、失业等保险受益面，大力发展慈善、残疾人、志愿服务等社会公益事业，充分发挥社会救助制度“救急难”作用，保障困难群众基本生活。创建养老服务品牌，完善居家养老服务考核评价指标体系，探索建立公建民营的多功能养老“微机构”，着力打造二道区“银色产业链”。
统筹推进社会事业。坚持普惠性、保基本、均等化、可持续发展方向，不断提高科教文卫等公共服务共享水平。优先发展教育事业，突出抓好集优化办学改革，推进学前教育规范普惠发展，创建一流的教育品牌。围绕打造健康二道，深化医疗机构综合改革，为群众提供全方位全周期的健康服务。
加强民主法治建设。大力发展社会主义民主政治，全力支持人大、政协、法院、检察院依法履行职能，加强同各民主党派、人民团体、无党派人士合作共事，发挥工青妇、工商联等桥梁纽带作用，推动军民融合深度发展，巩固团结统一的政治局面。
——聚焦全面从严，着力提高党的建设质量
把党的政治建设摆在首位。全区各级党组织和党员干部将树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,把维护习近平总书记核心地位作为首要任务，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
打牢党的建设思想根基。充分发挥两级理论中心组、“新时代传习所”、区委党校等平台作用，深化领导带动、平台拉动、支部推动、草根互动、网络联动等有效措施，推动党员干部群众真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
建设高素质专业化干部队伍。坚持党管干部原则，认真贯彻好干部“五条标准”，强化“五个注重、五个大胆启用”的用人导向，突出政治标准，提拔重用忠诚干净担当的干部，着力建设一流班子、打造一流队伍。注重培养专业能力、专业精神，实施“走出去、请进来”培养战略，通过系统培训、轮岗交流、挂职锻炼等措施，推动各级干部不断增强学习、政治领导、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险等本领。
加强基层组织建设。以提升组织力为重点，突出政治功能，探索在专业合作社、行业协会、产业链等建立党组织，在业务主管部门、街道（镇）和社区设立非公企业和社会组织党组织指导中心、区域化党群活动服务中心和社区孵化基地，开展党组织和党员“双孵化”工作，扩大党的组织和工作覆盖面。
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