棚户区改造：扮靓北市区“南大门”
一座高耸的水泥烟囱见证了这里曾经的辉煌——机器隆隆，拉运青石的小火车在新川沟至念套沟间奔驰呼啸，一派繁荣景象……
如今，这里将旧貌换新颜，“蝶变”为一个集居住、旅游、休闲、娱乐、文化、购物等为一体的功能完善的棚户区改造城市综合体，紧临的210国道及309川陈旅游公路使其区位交通优势明显，将为人们提供良好的居住环境。
近日，记者来到铜川铜盛（新川水泥厂）片区棚户区改造项目施工现场，目睹了工地上热火朝天的忙碌景象，实地了解该项目的进展情况。
新川水泥厂曾是铜川乃至西北的大水泥生产厂家之一，为我市经济建设做出了贡献。然而时过境迁，因种种原因，曾辉煌一时的水泥厂已停产多年。破旧的厂房、锈迹斑斑的水泥生产设备遍地，周边居民区的房屋大多数是上世纪五十年代建设的砖土木结构，居住突出表现为“两高”“两差”问题，即建筑密度高、人口密度高、居住建筑质量差、居住环境条件差，基础设施不完善。
多年来，该片区居民的居住条件一直得不到有效改善，生活质量滞后于时代发展步伐，且此地正处于北市区城市南大门，直接影响着城市整体面貌。因为停产多年，棚户区居民中低收入家庭占比高，特别是下岗失业、退休职工比较集中，有的甚至是几代人挤在一起，改善居住环境和住房条件，住楼房、住新房成为当地群众最强烈的呼声。因此，实施铜川铜盛（新川水泥厂）片区棚户区改造势在必行。
2015年3月，铜川铜盛（新川水泥厂）片区棚户区改造项目开始了。
该项目位于原新川水泥厂老生产区内，是市棚户区改造办公室直抓的市本级项目。该项目涉及拆迁区域总占地面积87221㎡，总拆迁建筑面积56000㎡，包括职工住宅建筑、工业建筑物、构筑物等。项目一期完成老旧厂房拆除12053㎡。2018年1月5日，项目二期原建筑拆除工程开工，计划拆除工业建筑物14892.44㎡、工业构筑物14024.38㎡。
拆迁工程依据详细规划路网结构、功能设置等因素，采取先易后难、以满足安置用房的原则，按地段地块进行顺序拆迁。为更好地完成项目拆迁和建设，市棚改办成立了相关机构，负责项目房屋搬迁、项目策划、项目建设管理等工作。同时，积极筹措资金，保证拆除资金需求。按照有关程序，在做好环保的基础上，二期拆除任务按期基本完成，为二期安置房建设扫清了障碍，争取了时间。
“我们在这里生活了大半辈子，如今这里划进了棚户区改造范围，老住户们用成本价就能买到一套宽敞明亮的房子，可真是省了不少钱。”说起该棚户区改造工程，老住户们都竖起了大拇指。
据了解，铜川铜盛（新川水泥厂）片区棚户区改造项目总投资4.99亿元，规划总建筑面积163910㎡，其中，居住区154570㎡，经济发展区9340㎡。项目一期改造452户，规划5栋小高层、2栋高层；二期改造450户，规划5栋高层；经济发展区规划主要为二、三、四层独栋式商业用房，配有酒店、康乐中心等旅游设施。项目建成后，将提供1500余套安置房，解决该片区及周边棚户区居民5000余人住房问题。
截至目前，该项目已办理完成了土地、环评、规划等手续，完成了一期边坡治理工程，一期7栋安置楼主体已封顶，二期将尽快开工建设安置房。
为切实改善铜川铜盛（新川水泥厂）片区棚户区居民的居住条件，扮靓北市区“南大门”，市棚改办本着以人为本、可持续发展的原则，从空间、文脉、地脉、人脉四方面着手，坚持科学高点规划原则设置水景，建设幼儿园、社区医院、便民商铺，结合铜川城市转型发展需要和项目区位优势，以及北市区居民休闲娱乐养生需求，还将配建一个特色黄土风情园。
特色黄土风情园总投资约2500万元，总建设用地面积19279㎡，总建筑面积9340㎡，容积率0.48，建筑密度15.8％，绿地率31.9％，停车位111个。园内将建设独栋别墅式美食、休闲、养生设施，还将建设一座小型高档酒店，一座康乐中心，一个药王葫芦湖，并建铜川历史传说、名人雕塑长廊。项目按旅游目的地打造，具有陕西本地风格，建筑式样简洁大方、古朴庄严、特色明显，体现当地风土人情，为去陈炉旅游的游客提供了新的好景点。
未来，一处幽雅舒适、美好和谐的城市综合体将展现在人们面前，形成新的城市靓点。在此居住了35年的老住户常仁旺高兴地说：“真是翻天覆地的变化啊！以前这里都是旧房子，室内阴暗潮湿，还存在地面塌陷、墙体开裂、线路老化等安全隐患。现在盖了新房子，还有超市、广场等生活配套设施，我们将有好房子了，党的政策就是好！”
铜川铜盛（新川水泥厂）片区棚户区改造项目的实施，将彻底改善当地居民的生活条件，改善城市面貌，完善城市基础设施功能，提高城市品位，使区域经济发展得到提高。
这样的棚户区改造项目，在我市各地都紧锣密鼓进行着。近年来，市棚改办始终紧紧围绕棚改目标任务，积极争取项目申报计划和项目贷款，稳步推进重点项目建设，强势推进全市棚户区改造工作。据了解，在2013—2017年间，全市累计实施棚改项目100个，拆迁改造25937户，拆迁老旧房屋1167165㎡。下一阶段，将按照市委、市政府的新要求，围绕城市建设，结合2018-2020年棚户区改造计划，快速有序推进全市棚户区改造工作。
通过实施棚户区改造项目，居民的生活条件改善了，城市的品位提升了，同时带动了产业发展，促进了经济繁荣。一片片棚户区，已经或者正在成为城市一道道亮丽的风景线！（记者：刘西艳、朱敏）
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该项目位于原新川水泥厂老生产区内，是市棚户区改造办公室直抓的市本级项目。该项目涉及拆迁区域总占地面积87221㎡，总拆迁建筑面积56000㎡，包括职工住宅建筑、工业建筑物、构筑物等。项目一期完成老旧厂房拆除12053㎡。2018年1月5日，项目二期原建筑拆除工程开工，计划拆除工业建筑物14892.44㎡、工业构筑物14024.38㎡。
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