广发银行肇庆分行建立扶贫开发长效机制取得可喜成绩
核心提示：
今年7月，肇庆市扶贫开发领导小组通报表扬了2017年肇庆市新时期精准扶贫精准脱贫工作表现突出的集体和个人，广发银行肇庆分行员工邓冠华被评为“2017年肇庆市新时期精准扶贫精准脱贫工作表现突出的个人”。
今年7月，肇庆市扶贫开发领导小组通报表扬了2017年肇庆市新时期精准扶贫精准脱贫工作表现突出的集体和个人，广发银行肇庆分行员工邓冠华被评为“2017年肇庆市新时期精准扶贫精准脱贫工作表现突出的个人”。这一荣誉是对邓冠华过去一年勇于吃苦、勤于工作、甘于奉献的表彰，也是广发银行肇庆分行在参与扶贫工作中获得的又一重要肯定。
据悉，今年恰逢广发银行成立30周年。多年来，该行根植肇庆，以回报奉献社会为己任。特别是自肇庆开展扶贫工作以来，该行积极按照市委、市政府的工作部署，协助帮扶对象，建立扶贫开发长效机制，取得了可喜成果。此前，该行曾被评为2013年广东省扶贫开发“双到”工作优秀单位。
耗时66天、行驶1000公里 成功完成摸底排查
2013年5月，邓冠华由广发银行肇庆分行派驻到封开县大玉口镇赤黎村，由此开启了他的“扶贫生涯”。初到赤黎村，邓冠华倍感压力，直觉“难”字当头。
第一“难”是生活艰难。赤黎村位于封开县城西北部，距离端州城区有200多公里，是我市较边远的贫困村之一。“自驾车从端州城区出发到大玉口镇需要3个半到4个小时。”邓冠华表示，于他这个长期居住在城市里的人而言，除了路途遥远外，在那里的生活也极为不便：无公共汽车，无集市，无电视，无网络，也无伴；街道上只有零零散散的几间便利店，购物不方便；每天早上只能在镇政府喝白粥，每到周末整个政府大院5幢大楼只有一两户人留宿。“一到晚上，就十分安静。这种静，静得让人心慌慌！”
第二“难”是万事开头难，此次扶贫工作的开展也不例外。摸清底数,登记造册是精准扶贫的第一步。也就是说，邓冠华的首要任务就是准确收集、核对贫困户的基本情况，进行逐户登记造册。赤黎村有贫困户23户，贫困人口66人。虽然贫困户总数不多，但是这些贫困户分散在赤黎村各处。经过向村干部了解、熟悉基本情况后，邓冠华开始走村串户，深入困难农户家庭。
然而，这项看似简单的登门造访工作却又给了邓冠华当头一棒。邓冠华回忆说，由于当地交通非常不便，他往往需要开车到半路，再换乘摩托车。遇到下雨天，山路泥泞，甚至需要步行。艰辛万苦终于到了贫困户家中，有时却因为信息不通而扑空。
虽然困难重重，但是邓冠华却不言放弃。他时刻牢记广发银行员工应该具有的服务意识和 奉献精神，勇于承担压力，经过多番努力，成功搜集到大量的一手信息资料，对贫困户分别建立“详细版”的档案立卡。
“因为不是一次就能成功收集到材料，有些需要反复来回几次，所以总耗时达到了两个多月，66天，车程有近1000公里。”邓冠华说道。
“一户一策”支持发展致富 建楼造桥润泽一方水土
做好登记造册后，邓冠华马上充实扶贫开发数据库，深入分析致贫原因、贫困程度、脱贫困难等情况，准确掌握贫困户的困难问题和实际需要，并根据不同情况制订“一户一策”或“一户多策”的帮扶规划。
在广发银行肇庆分行支持、当地政府协助下，邓冠华的“因户制宜”渐渐生根发芽、开花结果，如成功帮助赤黎村困难群众脱贫致富。据介绍，在赤黎村扶贫期间，邓冠华根据对市场调查和对贫困户的进一步走访了解，综合贫困户特点、当地市场及自然环境等情况，拟定了以饲养生猪、泥鸭和种植砂糖橘、早翠梨为主的帮扶方案。经充分论证，在广发银行肇庆分行的大力支持下落实资金16.8万元，实施了到户增收项目。通过三年结对帮扶，赤黎村23户贫困户全部达到脱贫标准。
与此同时，邓冠华奔走筹集资金，为当地村委改善办公条件，造福一方。据悉，初入赤黎村时，邓冠华看到村委会的办公楼年久失修，已是一座危房，不宜办公，当时村集体收入却一穷二白，心里就盘算着给村里筹集资金建新的办公楼。他一边往回奔走于市、县、镇之间，向市、县、镇三级财政争取资金支持，一边通过向社会募集，在广发银行肇庆分行的大力支持下，共筹集资金约70万元，在村委会原址建成了村办公大楼，首层为商铺，二楼为村行政服务中心，改善了村委会办公条件，且商铺每年可为村集体创收，实现了村集体经济收入零的突破。
此外，邓冠华还帮助当地建上了“幸福桥”，开通了“致富路”。赤黎村村委会下属有两个自然村，均与公路一河相隔，一直没有桥梁通行，村民生产、生活均受阻。邓冠华了解到村民急需建桥解决出行难的需求后，与村干部一起为建桥一事积极奔忙，并向广发银行肇庆分行反映具体情况，得到该行支持落实建桥资金6万元，又带动当地村委班子成员及社会人士捐款，最终共募集建桥资金34万元。2015年底，这两个自然村分别建造了桥梁，并通车，改写当地不通车的历史，打通村民致富的康庄大道。
因地做好产业扶贫 齐心协力全面落实帮扶措施
2016年4月开始，邓冠华又被派驻至德庆县凤村镇，负责凤村、大村、新红和愉快四个村的扶贫工作。这四个村委会共有贫困户128户，贫困人口257人。
在 “扶贫生涯”新征程上，邓冠华再次费煞苦心。他按照市委、市政府关于做好产业扶贫的精神，深入山区进行实地考察，发现当地属丘陵地带，雨水充足，饲草资源丰富，适宜养殖肉牛，于是提出发展肉牛养殖产业的建议。这一建议得到村、镇、县三级政府的批准，落实173万元财政专项资金，为38户贫困户购买牛苗194头，发展肉牛养殖业。
另外，邓冠华根据当地多坝子、土地肥沃、雨水充足的自然资源优势，为贫困户拟定了发展优质水稻、玉桂、贡柑等帮扶方案。广发银行肇庆分行自筹资金18.82万元，全部落实到位。
邓冠华每一项扶贫工作的成功实现都可以看到广发银行肇庆分行这个强劲后盾的身影。记者了解到，近年来，为加快精准扶贫精准脱贫工作进程，该行党委高度重视，行领导及班子成员多次深入帮扶村、贫困户进行调研，指导各项工作，督促驻村干部提高工作效力，勇于担当，克服重重困难，全面落实各项帮扶措施，完成了2017年德庆县下达的脱贫指标，成效显著。除了充分利用扶贫政策，确保“三保障”项目的全面落实，用好用活财政扶贫专项资金，推动扶贫产业化发展等外，还通过劳动就业平台，实施就业扶贫。2017年，通过政府人力资源及社会保障平台或社会中介平台，推介富余劳动力20多人到珠三角或城镇务工，有效提高了贫困户家庭经济收入，为脱贫攻坚打下良好的基础。
值得一提的是，最新信息显示，通过实施产业扶贫，截至2018年6月30日，当地已有半数以上家庭人均可支配收入达到预脱贫目标。
通讯员 巢智敏
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