办好“四点半学校” 破解放学管理难题
责任单位：市关工委
发现问题：近日市关工委在婺城区青春路社区调研，社区反映学校放学早，不少家长接送有困难，孩子遭遇“监护真空”；另一方面，社区硬件设施比较齐全，想办一所“四点半学校”，让这部分孩子放学后有个好的学习活动场所，但缺少相关经费、队伍和管理经验。
整改举措：了解到这一情况后，市关工委认为这项工作瞄准了社会管理的“漏点”、对焦了社会关注的“热点”，迅速召集相关人员召开座谈会，现场办公研究帮扶对策，组织力量推动问题解决。
一是依托“五老”建队伍。指导社区关工委广泛发动社区“五老”资源，组建以退休教师为骨干、以有一技之长的“五老”及大学生志愿者为补充的“四点半学校”志愿者教师队伍，义务辅导孩子做家庭作业、课外阅读、开展文体活动、普及安全文明知识等。
二是落实“六有”建机制。指导社区关工委建立“六有”管理制度，即有分管领导、有专人负责、有活动场所、有计划安排、有一套规章制度和管理办法、有工作记录，明确责任分工，确保“四点半学校”正常、有序开放。
三是整合资源建阵地。充分利用社区悦读吧、烘焙体验馆、志愿者服务站、篮球场等现有场地资源作为“四点半学校”共享场所。市关工委首期对青春路社区给予1万元启动资金扶持，后续资金将通过心愿认领、社会捐助、财政支持等多渠道解决。
四是因地制宜搞活动。结合志愿者老师和学生、社区实际，组织开展文明礼仪、兴趣小组、社会调查、心理健康等各项丰富多彩的教育活动，促进学生健康快乐成长，让“四点半学校”成为“让孩子开心、让家长放心、让社区称心”的场所。
目前，青春路社区“四点半学校”已试运行，并将在不断完善的基础上有序推广。
金报短评：学生放学早，父母下班晚。家长没时间接，学校又因种种原因不能托管。这个难题具体而紧迫，一直困扰着不少学校和家庭，亟待各方破解。
“四点半学校”不是新鲜事。早在2012年，浦江县白马镇夏张村就着手创办，为外来务工者子女和新居民提供帮助。不少社区曾试行过“四点半课堂”，孩子下午放学后，社区会派专人把孩子接回来，领到社区“四点半课堂”。在这里，有人辅导孩子写作业、看书，讲安全知识等，孩子还可以玩玩具、进行体育锻炼等。然而，“四点半课堂”坚持下来的并不多。
究其原因，一是人手不足；二是条件有限，满足不了家长的多种需求；三是安全问题，担心在接孩子、看管孩子过程中出现磕磕碰碰等意外。此外，社区“四点半课堂”所用场地、设施、经费等都是难题。
在大调研活动中，市关工委认真倾听社区居民的诉求，发现“漏点”，对筹办“四点半学校”进行可行性论证，形成了解决之策。“关键四招”都很有针对性：依托“五老”建队伍，有人干事；落实“六有”建机制，有制度管事；整合资源建阵地，有钱办事；因地制宜搞活动，有载体做实事。
解剖麻雀，提高认知；建立试点，取得经验；完善方案，形成模式。市关工委的大调研切口不大，内容具体，但由于事关民生，课题分量不轻，如果能在今后由点到面稳步推进，则善莫大焉。
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一是依托“五老”建队伍。指导社区关工委广泛发动社区“五老”资源，组建以退休教师为骨干、以有一技之长的“五老”及大学生志愿者为补充的“四点半学校”志愿者教师队伍，义务辅导孩子做家庭作业、课外阅读、开展文体活动、普及安全文明知识等。
二是落实“六有”建机制。指导社区关工委建立“六有”管理制度，即有分管领导、有专人负责、有活动场所、有计划安排、有一套规章制度和管理办法、有工作记录，明确责任分工，确保“四点半学校”正常、有序开放。
三是整合资源建阵地。充分利用社区悦读吧、烘焙体验馆、志愿者服务站、篮球场等现有场地资源作为“四点半学校”共享场所。市关工委首期对青春路社区给予1万元启动资金扶持，后续资金将通过心愿认领、社会捐助、财政支持等多渠道解决。
四是因地制宜搞活动。结合志愿者老师和学生、社区实际，组织开展文明礼仪、兴趣小组、社会调查、心理健康等各项丰富多彩的教育活动，促进学生健康快乐成长，让“四点半学校”成为“让孩子开心、让家长放心、让社区称心”的场所。
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