守卫“含山含水” 尽显“臻善臻美”
习近平总书记指出，绿水青山就是金山银山，这为各地发展指出了一条生态优先，绿色发展的新路子。据此，含山县委、县政府针对以往打击矿产资源盗采力量分散，工作合力不强，联合执法不够，生态环境受到破坏等问题，研究调整了执法管理体制，将原有的含山县矿山整治及生态修复指挥部办公室划转成立由县委政法委牵头的“含山县打击非法开采加工运输销售矿产资源综合整治工作领导小组办公室”，结合“打黑除恶”专项斗争，构建综合治理机制，逐步走出了一条“党政领导、综合协调、部门支持、社会协同、公众参与”治理新路子。有效地破解了“打非”难题，成效初显：
全面建立了管理台账。全面开展线索摸排工作，逐个分类建立台账。对全县摸排出来的非法开采、加工点，挖掘机、铲车等机械设备，拟会商相关部门，逐一分析研判，确定重点管控对象。目前，以扣押的挖机为线索，对2017年6月以来扣押的挖掘机进行逐一排查梳理，分析研判，确定重点案件线索和重点监控对象2个。
依法处理了违法盗采。对县“打非”办组建以来受理的4起群众举报案件，加强联合处置力度。环峰镇东山水库团庄处蒋某以修建盆景为由，进行土地平整挖砂石并出售，县“打非办”介入后，组织公安、市场监管、国土等部门开展调查，集中攻坚，对涉案当事人进行处罚。清溪镇万某在清溪工业园区非法加工砂石，县环保部门联合县“打非”办进行集中治理，机械设备已查封，并已开始自行拆除。清溪镇、铜闸镇一非法加工点和清溪镇一山场承包点、环峰镇花山留守处一水洗沙站点4处重点区域已安排人员密切跟踪监视，一经发现盗采行为，及时启动查处程序。
跟进处理了历史积案。对原矿整办遗留的3起案件督促启动处置程序，对其中已由挖机主供述的未接受调查处理的涉案人员2起，交由公安部门调查。目前，通过日常巡查、暗访，全县基本没有盗采现象。
高位推动 在加强组织领导上发力
“打非”攻坚战就是“绿水青山”保卫战。含山县委、县政府从生态立县，绿色发展的高度站位，加强组织领导，制定实施方案。进行广泛动员，开展一切打击非法开采加工运输销售矿产资源的人民战争。
成立高规格组织。印发《关于成立含山县打击非法开采加工运输销售矿产资源综合整治工作领导小组的通知》，成立了由县委书记、县长为双组长，县委、县政府分管负责人为副组长的“打非”工作领导小组，下设在办公室，设县委政法委，由县委政法委副书记担任主任、县综治办等部门负责人任副主任，从公安、交运、市场监管、国土等部门抽调人员12名，集中力量、集中办公，具体负责组织和协调，研究协调解决巡防中问题。
制定高精准方案。先后召开专题会议、县政府常务会议、县委常委会议，研究制定《含山县关于开展打击非法开采加工运输销售矿产资源综合整治工作实施方案》，明确了打非的指导思想、工作目标、实施步骤、具体要求和工作纪律，细化了宣传发动、自查自纠、集中整治、长效管理四个阶段的具体工作任务。
组织高站位动员。6月15日，召开全县“打非”工作动员会，将“打非”工作作为一项政治任务，进一步动员各级各部门进一步统一思想、提高认识、凝聚工作合力，切实增强各级干部。各镇均召开专题动员会，统一思想，形成“一把手”负总责，分管领导亲自抓、“打非办”具体抓的一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
广泛宣传 在营造强大声势上给力
通过各种宣传手段，将县委、县政府“打非”的坚定决心、战略意图和鲜明要求广而告之，形成全方位、全社会、全覆盖浓厚的“打非”氛围。
发挥多层次方式进行宣传。全县统一印制了《含山县人民政府关于严厉打击非法开采加工运输销售矿产资源行为的通告》3000份，分发各镇和各经济园区进行宣传；在县两台、政府网站、《皖江晚报》和相关自媒体开设专栏进行宣传；各镇、园区动用宣传车宣传130次，广播宣传60期，悬挂横幅标语178条。
发挥各镇、园区执法队伍作用进行宣传。各镇、园区都有执法队伍，负责控违拆违等执法工作，“打非”工作开战后，各地充分发挥这支队伍的作用，进村入户进行“打非”宣传。
发挥村民大管家网格作用进行宣传。以自然村小组长为主，网格长在服务群众的同时，人对人，面对面地开展“打非”工作宣传，做到家喻户晓，人人明白。
发挥施工队伍作用进行宣传。驻地商合杭、苍山部队排洪道等涉及开采问题，当地政府借助他们进行“打非”宣传，形成合力，共同开展“打非”工作。
健全制度 在强化执行落实上用力
进一步完善“打非”工作制度，确保“打非”工作有章可循、依法依规、衔接有序、协调联动，提升“打非”工作效能。
建立县镇两级日夜值班制度。县“打非办”、各镇（经济园区）分别都建立了24小值班制度，安排专人负责，接收电话举报，及时处置群众反映问题线索。
建立县镇两级动态巡查制度。坚持关口前移，重心下移，采取面上巡查、点上包保制度，确保巡查全覆盖。县“打非办”采取日常巡查与夜间抽查相结合，每天一次深入到各镇、园区非法开采点和加工点进行巡查，每周夜晚抽查不少于一次；镇、园区在白天、晚上均开展巡查外，对重点区域安排专人监控。
建立县镇两级联合处置制度。县“打非办”对接到群众举报的，立即指令涉案镇、园区由分管负责人带队，赶赴现场，控制人员和工具，拍摄取证，初步核查是否是非法行为。初核为非法行为的，县“打非办”立即组织人员赶赴现场，扣押作案工具，开展立案调查。
建立“打非”问题任务交办制度。对由县“打非办”巡查发现的隐患、现场处置中涉及的镇、园区自身能解决的一般问题，县“打非办”下发《“打非”问题任务交办单》，并纳入县“打非办”日后每次巡检的重点；对未能按照要求落实到位，县“打非办”以《“打非”问题整改意见书》形式责令相关镇、园区限期整改、签单销号。
建立了案件处理流程制度。制定《关于进一步规范查处非法盗采矿产资源行为程序的通知》和《打击非法盗采矿产资源违法行为工作流程图》，明确了从线索受理、核实制止、现场处置、作案工具保管、前期调查、案件会审和结案各环节明确操作规程和具体工作任务，确保打非工作有章可循。
建立“打非办”内部管理制度。建立了例会、保密、财务等八项内部管理工作制度，加强“打非办”的管理，严格奖惩措施，充分调动工作人员积极性。
建立“打非”工作责任追究制度。对工作落实不力的，导致盗采现象严重的，依据社会治安综合治理领导责任制有关规定综合采取通报、约谈、挂牌整治等措施，限期整改落实到位，直至实施一票否决等责任追究措施。
“打非”攻坚战也是一项持久战，其终极目标就是要使青山永驻，绿水长流，真正做到守卫“含山含水” 尽显“臻善臻美”。把含山县建设成为绿色生态、幸福美好的家园。
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