路桥:系统治水启新程

“圆圆,爸爸带你到河边散步去!”每天晚饭后,家住路桥区横街镇沿河路的上云村村民罗华峰,都会带着三岁的女儿到中心河岸边走上一走。自横街中心河两侧沿河绿道修建以来,这样的生活成了罗华峰每天的亲子必修课。
最近,横街中心河通过“生态+休闲”的治水新模式,给河道两岸打上了灯光,各色彩灯璨若星河,让当地群众在家门口就享受到河道治理带来的好处。
让治水惠及民生,成为老百姓的切身感受,横街中心河正是路桥“五水共治”工作的生动缩影。为了守护来之不易的治水成绩,打好转型升级组合拳的关键一仗,眼下路桥正在践行系统治水的理念,广泛调动起全民治水的热情,向着“污水零直排区”的创建目标奋勇前行。
立足长远,科学治水久久为功
路桥城区至滨海污水处理厂互联互通工程成功通水,新建一二级管网39公里,治水八大战役144项工程逐步实施;整治沿河排污口497个,沿河拆除违建31.8万平方米,打通16条断头河,河道沿线的水生态风景线随处可见;完成50家工业企业废水达标整治,全面关停六小行业1042家,查处涉水行政案件487件,行政拘留31人,刑事拘留16人,治水“高压线”全面架起……
翻看去年路桥的治水成绩单,可以说是捷报频传、可圈可点。战果已然丰厚,路桥却没有沾沾自喜,强机制、比干劲、开新局,是今年路桥决策者给今年治水工作定下的总基调。
“我区的治水工作形势依然十分严峻,全域剿劣的成效只是初步和阶段性的,还有一些问题必须要下大力气解决。”日前,在路桥区“污水零直排区”创建工作部署会上,路桥区委副书记、区长叶帮锐说。
事实上,类似的全区性治水工作会议,今年年初路桥就已经开了两次。路桥区环综委主任蔡旭民介绍,为了抢进度,春节前路桥就提前启动了“五水共治”全年工作部署,并就“碧水”行动计划和“污水零直排区”建设等重点工作与省治水办和环保厅进行了对接,并拟订了《路桥区五水共治“碧水”行动计划》《路桥区创建“污水零直排区”三年工作实施方案(初稿)》《路桥区水质保护管理考核细则(初稿)》等文件,强化对“五水共治”工作的考核力度。
之所以提早部署治水工作,是基于对现实的准确判断。目前,路桥部分断面水质消劣防反弹的压力较大,工业企业整治完成率不到二成,三级管网污水管破裂的现象偶有发生。问题客观存在,借解决问题倒逼转型,寻求更大的治水成效,提出“污水零直排区”的战略目标,标志着路桥的治水工作已进入全新的阶段。
查漏补缺,直面问题开足药方
近阶段,路桥各镇(街道)的微信公众号里,几乎每天都有关于治水的消息:河长巡河、排查排污口、零排放小区建设、补种水生植物、打击非法捕鱼……从主干河道到支流,从城市到乡间,都活跃着路桥治水人的身影。
3月13日晚,新桥镇镇长任超召集新桥浦沿线驻片领导、驻村干部和村主职干部,对水质提升工作展开头脑风暴,分析新桥浦断面水质反弹的原因。就在几个小时以前,任超刚因为“治水不力”在区里作了表态发言。
一直以来,新桥镇都是路桥的治水先进,这也印证了治水工作“一天都不能耽搁,一点都不能马虎”的道理。尽管有“地势相对较低”“污水处理厂处理能力不够,污水进不了管网”等客观原因,但新桥镇还是选择了在自身工作上查找原因。
“前几年为了抢进度,早点出效果,对施工质量的把关不够严格。镇里在对新桥浦沿线管网进行检查时,发现有管网破损、串管的现象。另外,以前也没有‘雨污分流’的意识,造成了污水管水量超标的现象。”新桥镇副镇长王春生说,目前新桥已邀请人大代表对前两年的污水纳管工程进行抽查,如果涉及质量问题,将启动对监理、施工方的追责程序。
事实上,同样的问题在路桥其他镇(街道)一样存在。峰江街道五水办负责人应理军告诉记者,该街道白枫岙老街区块的污水管网存在着错接、漏接的现象。除了修复管网,该街道还对辖区内的部分溢流井进行提标改造,相关的设计工作目前正在实施。
“治水能否取得真正成效,关键在于打基础的事情一定要做扎实。”应理军说,除了严把工程质量,峰江街道还联合行政执法、市场监督管理局等部门,加大了对小餐饮等六小行业的巡查力度,打击污水乱排放的问题。
全面动员,群策群力握指成拳
与其他地方一样,在路桥大大小小的河边都竖立着一块蓝色的牌子——“河长制”公示牌,上面除了河道的基本情况,还有河长的姓名和联系方式。一定程度上说,河长巡河的质量,决定了治水的质量。
为了让河长巡河更有质量,路桥严格实施周报核查制度和末5位河长承诺跟踪制,并让执法单位和河长协同作战,强化涉水违法打击,在问题处理上给予河长大力支持。
治水没有旁观者,“五水共治”为全民治水提供了最佳的参与平台。在路桥五水共治的战场上,如果把镇(街道)、水利、环保、建设等比作主力部队,那么广大老百姓则是敏锐的侦察兵。在部分地方,老百姓甚至成为了主力部队。
在峰江街道八份村,沿河而建的联排别墅非常夺人眼球。从2014年开始,八份村就开始对村内的八份泾进行整治,整个过程持续了两年时间。如今的八份泾水清岸绿,与岸边的自建别墅共同构建了一幅社会主义新农村的生动画卷。
“八份村的治水工作,后期完全是村里自己实施的,也得到了村民的广泛支持。可以说,八份村将来完全有条件创建美丽乡村精品村。”峰江街道宣传委员管耀阳说,越来越多的老百姓认识到“五水共治”的重要意义,纷纷加入到治水工作中来。
如今,“村嫂巡河队”“党员志愿护水队”“村民监督员”等各种管水护水组织在路桥已遍地开花。改变不良的生活方式,惜水、爱水、护水的理念逐渐成为路桥人的共识。
在横街镇墙下陶村,每天都有不少村民在村里的“生态洗衣坊”内洗衣服。村民蒋素花说,因为洗衣坊的水取自井水,水质很好,不仅当地人,经常有金清、新桥人开车到洗衣坊里洗一些大件。
为提高村民参与治水和护水工作的热情,形成全民治水的良好氛围,路桥区已将护河志愿行动纳入2018年志愿服务重点计划。另外,该区目前正借助媒体专栏和网络微信等平台,以有奖举报为依托,主动曝光“整治盲区”,针对性解决群众反馈问题,确保治水宣传落到实处。

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