中央环境保护督察组“回头看”交办案件办理结果公示（第33批7、9号）
2018年7月6日
一、商丘市睢阳区 受理编号：x410000201806290222
反映情况：驻部纪检组转办来信:1、反映中央第一环境保护督察组没有工作邮箱，沟通不畅；2、与商丘市生态环境氧吧被地产开发的问题一致。
调查核实情况：属重复举报，举报内容不属实。
经商丘市城乡规划局睢阳分局、商丘市国土资源局睢阳分局、古宋办事处等单位联合调查，该件反映区域位于睢阳区宋城路南侧、华夏路西侧，古宋办事处堤口社区堤口村，此地原为村集体土地，面积约46.5亩。近年来，随着商丘市城区框架不断拉大，经商丘市委、市政府研究，制定的《商丘市城市总体规划（2005－2020）》（2005年12月编制完成），将该地块用地性质调整为居住用地和部分商业用地。2007年3月，该宗地经《河南省人民政府关于商丘市2006年度第四批城市建设用地的批复》（豫政土〔2007〕26）批准已征为国有建设用地。2008年，征地补偿费、安置补助费和地上附着物及青苗补偿费已由商丘市人民政府全部补偿到位。因此，该地块实际早已变更为国有建设用地，不存在“现调整为商业开发区域”问题。
2010年11月，商丘市海通置业有限公司以3880万元的价格竞得该宗土地使用权，依据当时规划部门出具的建设用地规划条件，出让合同约定用途为商业。该公司于2012年10月23日办理了国有土地使用证，证号为商国用（2012）第151号，使用权类型为出让，用途为商业。后因暂不具备开发条件，村民在该地块又私自种上部分庄稼和果树。2018年5月17日，省城乡规划委员会2018年第一次会议通过审议《商丘市城乡总体规划（2015－2035）》，该地块调整为居住用地和行政办公用地，现已具备开发条件。
为改善人居环境，提升城市品位，市政府按照生态文明建设需要，综合分析、科学规划古城周边土地，拟将含该地块在内的区域打造成商丘市海绵城市试点区。2016年，商丘市睢阳区堤口村大棚户区改造项目启动，拟在该地块建设现代化居民小区和行政办公区域。2017年，市、区政府在该地块北侧宋城路采用“以路带河”的措施，新建了宋城河绿化生态廊道，并在500米内新建了翠竹公园、宋城公园、华夏公园，与东侧300米蔡河和西侧500米忠民河生态廊道相接连，实现了商丘古城湖8000亩湿地水面与日月湖“河相同、湖相连”，现已成为一处水清、岸绿、景美的风景线。
处理及整改情况：
由于该件属于重复举报件，睢阳区政府对此高度重视，按照第一时间接件，第一时间处置的原则，责令商丘市城乡规划局睢阳分局、商丘市国土资源局睢阳分局、睢阳区古宋办事处等有关单位务必引起重视，以高度负责的态度对该件涉及问题进行补充调查，形成报告，同时，与涉地群众进行深入细致地沟通，使他们充分了解、理解、支持政府关于生态发展的科学规划及生态资源的合理利用，努力使处理结果得到群众认可和满意。
问责情况：无。
二、商丘市虞城县 受理编号：x410000201806300046
反映情况：群众来信反映：商丘市虞城县田庙乡杨庄村东薛庄居民来信反映其家门前的路地势较低，平时有几户人家经常放生活污水，小水不断，臭气熏天，来信人曾自费买水泥管埋在地下，但是他们不用水管放水，仍排在路面上。曾向驻村第一书记和乡干部反映过，但没人处理。
调查核实情况：1.该信访举报件中“商丘市虞城县田庙乡杨庄村东薛庄居民来信反映其家门前的路地势较低，平时有几户人家经常放生活污水，小水不断，臭气熏天，来信人曾自费买水泥管埋在地下，但是他们不用水管放水，仍排在路面上”事项。
经现场核实，信访举报中商丘市虞城县田庙乡杨庄村东薛庄居民为薛昆仑，家门前的路相对较低，信访举报的几户人家为其前东胡同薛福运、薛建立、薛须合、薛须勤等4家，集资在胡同内埋设有排放生活用水的地下管道（塑料管），其它管道是有刘杨庄村委会投资铺设的。距薛昆仑家30米有一处管道阻塞渗水，渗水面积不足2平方米，地面潮湿，地表无积水，不存在臭气熏天现象。
2.该信访举报中“曾向驻村第一书记和乡干部反映过，但没人处理”事项。
经核实，刘杨庄村驻村工作队长、乡干部、村支书均没有接到过群众反映过此类问题。
经现场核实，该信访举报属实。
处理及整改情况：田庙乡政府于7月2日组织乡村干部整治疏通，并由村委会出资新铺设地下管道30米，直接疏通渗水处跨路排入北边污水沉淀池中。
问责情况：无。
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