提升机关党员干部思想政治素质的“乐山思路”
■市政府副秘书长、政府办主任 王定军
党的十八大以来，市委高度重视思想政治工作，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，机关党员干部思想理论水平和党性修养明显提高，为建设美丽繁荣和谐乐山提供了强大动力和重要保障。机关党员干部是实现乐山美丽发展蓝图的推动者、践行者，是建设乐山最重要的“战斗员”。近年来，机关党员思想政治素质虽得到普遍提升，但在个别单位、个别党员干部身上，还存在一些问题，值得重视并务实解决。
（一）站位不高。有些干部对社会上形形色色的思潮和一些错误的思想认识，缺乏应有的政治敏锐性，对于社会上、网络上看到的一些腐败现象和负面言论附议转发，对上级要求存在抵触、侥幸心理，在贯彻执行中央决策部署上变通执行，导致政策变形走样，甚至弄虚作假。
（二）进取不足。有些干部缺乏进取精神，开展工作不主动思考，撰写文件热衷于照搬照抄，工作中精神萎靡，安于现状。有的干部把学习视为负担，业余时间走向了牌桌和酒桌，导致个人素质低下。更有甚者把没有实现自己人生追求的原因归结于组织和他人，心存怨气。
（三）瞻前顾后。有些干部面对急难险重任务，瞻前顾后，患得患失。开展工作缺少对现实情况的了解，缺乏对复杂局面的判断。任务还未下达，就考虑如何躲、怎么绕？怕风险，不敢接手，更谈不上突破。缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气，没有先例的事情不敢干，缺少开拓劲头，缺乏抓落实的能力。
（四）作风漂浮。有些干部作风漂浮，满足于听汇报、看材料。浮在上面多，深入基层少，对群众的意见不了解，对基层的工作不掌握，对群众的要求不知道；有的不善于调查研究，在具体问题的解决中盲目“拍脑袋”决策，往往事与愿违，有时还伤害了群众利益。
（五）相互推诿。有些干部过分重视个人得失，只要领导没有明确安排到人的事情，就没有人落实。工作缺乏横向和纵向的联络对接，更缺乏整体和全局的考虑，导致工作配合不协调，领导和上级安排的任务挂空挡，出现工作平时无人问，事到临头赶工赶时的现象。
通过调研，当前部分机关干部思想政治素质不高，主要有以下几个方面原因：
（一）认识理解不够深入。将思想政治工作与组织建设、作风建设、纪律建设完全区分开来，过分强调了思想、政治建设的重要性而不与实际工作相结合。片面认为思想政治工作对经济社会发展没有促进和推动作用，导致对思想政治工作不重视。对未来的政治态势、党员干部的心里变化缺乏前瞻性的探索思考，导致工作很被动。
（二）理论学习不够扎实。大部分部门（单位）忽视理论教育的重要性，对上级要求的规定动作，走过场、搞变通，将理论学习的时间、会议用于安排其他行政工作。组织党员进行理论学习还停留在学文件、听报告、开大会、一人念大家听或是轮流发言、泛泛议论等形式上，理论学习形式单调、内容枯燥、方法不新。
（三）党员关爱不够经常。部分部门（单位）未认真定期听取党员干部的思想、学习、工作、生活等情况汇报，对党员干部遇到的问题和困惑进行及时疏导，未及时通报上级有关工作和纪律要求。目前，对机关党组织和党员的激励大多停留在精神层面。
（四）督查考核不够规范。对干部思想政治建设素质评价考核尚未形成比较系统、具体、可量化的标准，年度考核时，往往出现对经济工作考核的指标偏多，对思想政治建设考核偏少。对督查中发现的问题，往往是以口头反馈为主，思想政治方面存在的问题往往被其他行政业务的功绩所掩盖。
（五）纪律执行不够严肃。有的干部在开展工作督查时，对位高权重的大单位装聋作哑，对领导干部不闻不问。有些干部选择性办案。有的干部搞自我保护主义。
新时代任务非凡、使命重大，我们要坚持“不忘初心、牢记使命”，以全面提升机关党员干部思想政治素质为基础，不断探索路径，提出建设性、务实性工作举措。
（一）高举旗帜，坚定方向。要始终把学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南，紧紧抓住党政一把手、重点领域和关键岗位领导干部这些“关键少数”，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。实行党员定期党性分析制度，对标“四个意识”，剖析查找问题，提出整改措施；实行党员日常表现痕迹管理，将其党内定期通报并纳入党风廉洁风险迹象精细化记分管理和年底党员民主评议范畴，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。
（二）解放思想，务实创新。要建立健全党委（党组）书记第一责任、分管领导直接责任、班子成员一岗双责、党务干部具体责任“四张责任清单”，把推进思想政治情况纳入各级党组织书记党建述职，作为考察、评优、问责的重要内容。要探索和运用机关党组织活动的新载体和新方法，不断提高机关组织活动的灵活性、时效性和可操作性，利用微信党建平台、专题网站等网络媒介发布党建信息，开辟学习党建知识专栏，实现党员网络自主学习全覆盖。积极学习探索组织生活的新方法，通过开展情景互动式党课等形式打破原有传统党课的局限，提升党员参与的积极性。
（三）选树典型，强化引领。从以往的先进典型中分阶段筛选具有代表性的组织和个人进行宣传报道，通过先进的带动引领作用，进一步增强机关党组织的凝聚力和战斗力。深入开展“五好党支部”创建、“党员积分制管理”、党员“亮身行动”，窗口单位和服务岗位党员佩戴党徽上岗，机关党员出席重要会议必须佩戴党徽。坚持把“为民好书记、身边好党员、党建好故事”评选宣传作为一项长期坚持的基础工作。各级党组织要充分发挥党建引领助推作用，让“党建+”的理念和行为，成为广大党员的行动自觉，从而更好地指导实践，推动工作。
（四）以人为本，注重关爱。党员领导干部带头与党员、干部和群众谈心谈话。严格按照“关爱党员、扶贫济困、救急济难、及时救助”的宗旨，对家庭困难的党员进行关心关爱，切实帮助市直机关党员解决生活和工作中遇到的困难，不断激发市直机关党员的生机活力和干事创业的激情。抓好办公配套设施和阵地建设，增添文体设施，突出机关文化主调，增强党员干部的文化涵养，改善党员干部的生活习惯，培养党员干部追求高尚、文明生活的方式。
（五）常态督导，从严问责。把政令畅通、政治执行纳入市委目标督查的重要范围，严肃查处“有令不行、有禁不止”“上有政策、下有对策”“执行做选择、打折扣、搞变通”等情况。继续开展警示教育，有针对性地选择具有典型意义的案件进行通报，切实做到查处一起典型案件，教育一批干部，以身边的事教育身边的人，形成良好的警示教育效果。把讲政治作为一切工作的出发点和落脚点，毫不动摇坚持党的领导，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，强化“不敢腐”的环境，扎牢“不能腐”的笼子，增强“不想腐”的自觉。
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