柞水“四举措”力促农业提质增效

一是全力推进脱贫产业。聚焦脱贫攻坚，全力培育“一主两优”主导产业，推进木耳产业“1153”工程落地，把全县60%的贫困户群众捆绑到木耳产业链中；进一步创新和丰富旅游“四联”模式，依托牛背梁、溶洞、凤凰古镇区域优势，重点推介木耳小镇、洞天福地特色小镇、终南山寨和九天山景区，不断完善基础设施及其相关配套设施，带动全县20%以上的贫困群众脱贫致富；采取林药、林菌、林养结合等模式，大力发展林下经济，带动全县20%以上的贫困群众通过种植中药材增收脱贫。同时统筹发展光伏、电商、花卉、水产、核桃、构树、中华蜂等区域特色产业，建成了一批产业示范点和产业示范村，建立了更加稳固的利益联结机制。
二是全力推进产业转型。聚焦调整结构，着力推进三产融合，采取以企引企、以商招商等办法，大力引进农业知名龙头企业投资建厂，积极培育发展农产品加工型、营销型龙头企业，促进企业提档升级。全力推进国家级农业科技园、西川脱贫攻坚主战场建设，与农户开展多种形式联营。加快电商产业园建设，引导大学毕业生、返乡农民工和农村能人创办涉农企业。大力发展休闲农业、观光农业、创意农业、体验农业等新兴业态，推动农业与食品加工、旅游休闲、观光度假和健康养生等产业融合发展，不断提高农业综合效益。
三是全力推进综合改革。在全县确定了23个“三变”改革发展集体经济试点村，由县委常委和分管副县长牵头包抓，包扶单位协抓，镇村和驻村工作队实施，全力推进集体经济发展。各村按照产业扶贫资金30%用于集体，70%分给贫困群众的比例分配股权，同时，依托资源禀赋、劳务协作、景区景点等入股联营，依据经营效益按股分红。目前，已流转土地14806亩，财政项目资金投入3011万元，村级入股资产折价3641万元，有8881户28512人贫困户在“三变”改革工作中变为股东，入股率达80.8%，2017年集体经济净收益468万元，为推动贫困群众脱贫致富提供了金钥匙。
四要全力推进新型农民培育。完善新型农民政策扶持体系，结合脱贫攻坚扶志扶智、“雨露计划”“阳光工程”，以村集体经济负责人、有劳动能力的贫困户、农村能人、种养大户、返乡创业农民工为对象，大力实施新型农民培育计划。整合各类教育资源，瞄准主导产业，重点实施木耳产业技术培训，为木耳产业发展提供技术支撑，也同时兼顾传统种养类技能培训，培育生产经营、专业技能、加工服务等不同类型职业农民，农民水平不断提高。
（柞水 刘康）

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