开封金融扶贫政策助力脱贫攻坚

全媒体记者韦建永报道为认真贯彻落实金融扶贫工作要求，紧紧围绕“解放思想、大胆创新、借鉴经验、适度超前、便于操作、切实可行”的工作思路，以贫困户和带贫企业为扶持对象、以助推扶贫攻坚为目标，按照“政融联动、风险共担、多方参与、合作共赢”的原则，开封市政府出台了《开封市金融助推脱贫攻坚实施方案（暂行）》（汴政办〔2017〕88号）。该文件结合了前期实施金融扶贫推进过程中的工作实践、模式创新和河南省卢氏县现场会主要精神，提出了“坚持一个指导思想、明确两个重点投向、推广十大金融扶贫模式、实施金融扶贫‘百千万’工程，建立五大体系，明确各县区、各金融机构”的目标任务、时序进度和工作要求，为金融扶贫工作开展奠定了坚实基础。
一个指导思想即积极探索非贫困县金融扶贫可复制推广的经验。两个重点投向即贫困户、带贫企业。十大金融扶贫模式即贫困户贷款助力脱贫模式、企业吸纳就业模式、“企业+基地（扶贫产业园）+贫困户”带动模式、合作社吸纳就业模式、“合作社+贫困户”模式、“能人大户”带动模式、“政融保”助力脱贫模式、贫困人口短期健康险助力脱贫模式等。“百千万”工程即百企带动（有脱贫任务的县区选出100家带动能力强、产业基础好、带贫效果明显的企业，政府给予企业扶贫贷款支持，企业带动贫困户脱贫）、千户示范（有脱贫任务的县区选出1000户致富能力相对较强、有贷款意愿的贫困户，对其发放“五万以下，三年以内，免抵押、免担保、财政贴息”的扶贫小额信贷，帮助其发展产业，助力其早日脱贫）、万户受益（充分发挥金融扶贫作用，通过企业带动、贫困户示范引领、健康保险扶贫等措施，实现金融扶贫政策惠及千家万户贫困户的目的）。五大体系即金融服务体系、信用评价体系、风险防控体系、产业支撑体系、统计考核体系。
文件出台以来，开封辖区金融扶贫工作迈上了新台阶，金融杠杆助推脱贫攻坚效果更加显著。截至2017年12月31日，辖区金融扶贫贷款余额54797万元，带动贫困户14473户；较2017年6月30日增长50889万元，增幅1302%；带动贫困户增加13629户，增幅1615%；较年初增长50052万元，增幅1055%；带动贫困户增加13490户，增幅1372%。

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