宿州市“一账一单一指南”压茬推进“双基”建设


市发改委通过建立“一单一账一指南”,着力健全基层基本公共服务功能建设工作推进的任务、责任、调度体系,确保按照序时进度压茬推进。截至目前,基层基本公共服务功能建设18项主要发展指标已有6项完成全年任务,其余12项均超额完成月度任务,功能配置补短板项目全面开工建设。
一是建立项目台账,挂图作战。建立“双基”建设工作《项目台账》,按照基层基本公共服务功能配置标准,建立项目库,入库项目2387个,对每个项目均细化到实施地点、建设内容及规模、总投资、完成时限、责任单位及责任人,确保项目见人见物见进度,督促各县区倒排工期、挂图作战,进一步提升项目质量、加快进度。推动市直牵头单位科学指导县区整合功能相近的如文化与体育、医疗养老与残疾人等服务设施项目,进行适当集中建设,提高建设资源利用率,避免重复建设、超标准建设。
二是制定责任清单,挂责问效。制定“双基”建设工作《责任清单》,明确4位市政府分管副市长、8家市直牵头单位、5个县区政府的具体责任,健全副市长抓分管领域的“双基”建设工作推进、市直单位加强对县区业务指导、各县区对标对表加快落实的责任体系,市发改委会同市扶贫局实行一月一调度、一月一排名、一月一通报,对每个阶段、每个项目、每个责任人都实行挂责问效,进一步压紧压实各级各部门责任。《责任清单》对项目建设实行动态管理,各县区在确保完成年度任务的基础上,可根据实际情况对项目进行适时调整,及时上报备案,为各县区“双基”项目建设科学预留空间。
三是编制督查指南,挂帅督战。编制“双基”建设工作《督查指南》,明确8大领域18项任务指标的督查细则及各县区工作方案(施工图),对督查考核指标、评分标准等进行细化,直观反映工作时序进度及排名,进一步传导责任压力。市四大班子领导同志亲自带队到项目一线实地暗访项目进展情况,现场汇总存在问题,随即在县区召开专题会议反馈问题,村组干部、驻村工作队长、乡镇及县区党政主要负责同志逐一表态,限时整改。

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