城厢区发改局全力推进重点项目建设
□湄洲日报记者 朱建婷 通讯员 陈峰 黄俊衔 文/图
连日来，城厢区委区政府领导带领区有关部门负责人到镇（街道）项目一线听问题、定措施、定时间、定责任，现场协调解决项目推进过程中遇到的问题。
创业兴业持续高涨、招商引资成效显著、重点项目纷纷落地……今年以来，城厢区紧紧围绕建设美丽莆田总体部署，按照“高质量发展落实赶超”的工作要求，坚定不移抓招商，持之以恒抓项目，全力破解项目落地、征迁、推进、招商、服务等关键要素，抢进度保质量，破难题见成效，全区招商项目和重点项目推进保持了良好态势。
上半年该区五个一批考评排名全市第一，其中新增签约项目65个，新增项目数位居全市第一，总投资196.2亿元。
■扩大招商 加快经济转型
时下，天气炎热，但是在城厢区南兴国贸商务楼的纳云川新能源汽车销售总部建设现场，工人们正在紧张对办公场所装修进行扫尾工作，确保项目在本月投入运营。
该项目由香港鸿源集团牵头、投资6亿元，在全省布局45家新能源汽车4s门店，已签约10多个国际国内一线品牌、100多款车型，其销售总部缘何可以落户该区南兴国贸商务楼？
“我们主要开展新能源汽车销售、充电桩建设运营等业务。”项目有关负责人告诉记者，城厢区对新能源产业的规划和其优良的发展环境吸引着他们前来投资兴业。
把招商引资作为推动经济社会发展的战略重点和强劲引擎，瞄准国家、省上和市里政策投向，今年来，城厢区以引进总部企业和壮大楼宇经济为重点，以新能源汽车和电子信息产业为主攻方向，采取“一把手”招商、以商引商等方式，持续加大力度，争取更多更好的招商项目以充实五个一批谋划及签约项目库。
该区发改局重点办有关负责人介绍，纳云川新能源汽车项目的落地是城厢在“五个一批”项目上的生动体现。目前，城厢更是出台2018年“五个一批”项目考评办法进一步规范考评方案引导各镇街道加强五个一批项目谋划力度，增强各镇街项目谋划及项目推动的动力，为城厢储备潜能、集聚后劲，掀起新一轮经济社会转型跨越打下基础。
如今，城厢充分利用投洽会等招商引资平台，依托行业龙头企业，围绕高科技、新技术、新业态、新材料等产业招商方向，通过以商招商、动态推进，进一步拓展项目源、壮大项目库、形成项目群。
该区重点跟踪中电海西、森田新能源汽车文旅特色小镇等12个在谈项目（总投资约720亿元），深化对接服务，着力解决规划、用地、资金拼盘等问题，力争创世纪产城融合、森田新能源汽车文旅特色小镇、中农批冷链仓储集群等3个项目尽快签约落地；九木区块链专用服务器研发、杰木芯片研发等已签约的招商项目尽快落地开工、投产达产，点燃城厢发展新热情。
■靠前服务 推进项目进度
8月10日，记者来到城厢区太湖园区华源工贸增资扩产项目——华源纺织城施工现场，数栋浅黑色的钢结构厂房展现在眼前。数十名工人们穿梭工地忙碌着，确保项目如期投产。
作为建设美丽莆田30大重点攻坚项目之一的华源纺织城，占地500亩，总投资15亿元，于2015年11月开工，目前项目一期1#厂房设备安装完成，于2017年9月正式投产；2#仓库已竣工并投入使用；综合楼主体已7层封顶正在内外装修；5#、6#厂房已完成主体建设正在装修。
项目有关负责人许伟凯告诉记者，市、区领导以及各有关部门多次实地调研，并派遣多名干部进驻项目现场，与项目方、施工队实现无缝对接，专门跟踪督促项目的建设，为项目加快建设打下良好基础，眼下，项目进展顺利，预计一期2019年底投产，预计2022年全面投产，年可生产本色、有色化纤纱线50万锭，实现年产值35亿元。
高质量的发展离不开项目建设的支撑，项目的高速度建设离不开各项服务保障。华源纺织城只是城厢区全力服务项目建设的缩影。
漫步在该区众多施工现场，总是可以见到一群由重点办组成的工作人员忙碌的身影，他们积极围绕项目推进过程中存在的问题出谋划策，帮助解决各项难点问题，得到了项目单位的高度认可。
今年来，城厢区紧盯72个省市重点项目、26个市重大攻坚项目，落实区挂钩领导、镇（街道）、部门的“驻点、主体、主管”责任，凝聚推进项目的整体合力，靠前服务，找问题、抓协调、促进度，打通制约项目推进的堵点、难点，组建了专门团队，由一名处级领导带队，提供“保姆式”服务，千方百计把工作做实做细做到底，把市委、市政府服务实体经济的要求落到实处，真帮企业，力促项目按时投竣工。
区发改局局长徐达威介绍，依托城厢自行研发设计的重点项目督查调度平台，对全区项目实行建档立卡、台账管理、滚动督查、结账销号，通过严督实查推动工作落实。并加强重点项目调度管理，每月初召开重点项目任务交办会，月中组织现场抽查，月底集中督查考评，力争每月都有一批项目实现前期突破、扫尾净地、落地动工、竣工投产，力促项目建设再上新台阶。
■优化机制 破解要素制约
战鼓催人急，号角励争先。上半年城厢区五个一批考评排名全市第一，除了主动靠前服务和大力招商外，更离不开该区优化投资环境，破解要素制约，在资金、用地、用工等方面提供的强有力保障。
破解用地问题。该区采取区块式作战、组团式推进、阶段性攻坚等办法，加快推进项目征迁，力争8月底前完成樟塘片区、福厦客专、顶墩下黄整村改造、金海湾立交桥等4个项目征迁，9月底前完成山牌文创园、万达南、坂头东等3个片区和木兰大道三期、华源纺织城二期用地征迁，10月底前完成东圳库区综合治理搬迁工程扫尾。同时，按照“成熟一片、拆迁一片、出让一片”思路，力争第三季度完成油画城住宅安置区地块出让，第四季度完成油画城商业安置区坂头东片区地块出让。
破解效能瓶颈。该区建立捆绑合并、同步进行、环节穿插等模式的快速联审机制，向上沟通市国土、林业、环保等部门，开辟了绿色通道，对项目总平方案一次性审批和放样。眼下，城厢加快推进联发君领天玺、融碧铂悦府等189个在建项目进度，力争第三季度完成投资37亿元以上，实现学园路南伸、霞林片区安置房等34个项目建成或部分建成；安排专人攻坚前期手续，打通堵点和难点，力争第三季度实现城区夜景工程、溢通环保等51个项目动工建设，形成投资18亿元以上。
破解资金问题。该区认真研究上级政策，按照中央预算内投资方向，谋划申报符合投资补助的项目，力争取得新突破，积极对接省财政厅做好2018年专项债券发行工作，力争实现新增发行土储及棚改专项债券5.92亿元。
破解配套难问题。该区在服务实体经济上既重视项目的建设，也重视项目的配套设施建设，确保项目开工后能建设快、竣工后能及时投产。如为防止汛期篁山溪倒灌工地，城厢区不仅采取“治标”措施，实施篁山溪应急清淤工程，还规划“治本”工程，启动灵川榜头片防洪排涝工程。
一项项举措、一个个政策使得该区营商环境日趋向好。下一步，城厢区发改局将紧盯全年目标任务，聚力聚焦大项目好项目，着力在突破节点难点上下工夫，坚持以问题为导向，攻坚政策处理，缓解要素制约，提升审批效能，努力建设流程优、体制顺、机制活、效率高、服务好的营商环境，为打造人文宜居新城厢作出更大的贡献。
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