宁夏启动暑期旅游市场专项整治

银川新闻网讯（记者 鲍淑玲）根据文化和旅游部近期部署安排的暑期旅游市场秩序专项整治行动（即“利剑行动-2”），重点打击“不合理低价游”、强迫消费和非法经营旅行社业务等突出问题，持续规范导游（领队）执业行为。6月21日，宁夏旅游发展委员会决定从即日起至8月底，启动全区暑期旅游市场秩序整顿“利剑行动-2”，重点保障暑期旅游市场秩序。
据悉，此次“利剑行动-2”将在出境游和国内游两个市场、客源地和目的地两个地区同步开展市场秩序整治行动，开展规范导游执业的经常性检查。重点针对泰国等出境游客源地和国内游重点目的地以及部分一日游地区开展检查。以赴泰国、越南、俄罗斯以及我国港澳台地区等为重点方向线路。以赴云南、四川、广西、湖南、海南、贵州、江西、新疆等地区为重点方向线路。沙湖、沙坡头、镇北堡西部影城、水洞沟、贺兰山岩画等为重点的旅游线路。
在出境客源地方面，重点检查出境旅行社特别是从事包机或包机“切位”的出境同业社。重点检查此类企业产品的价格是否涉嫌“不合理低价游”，境外供应商的产品或接待确认单是否涉嫌违法；是否存在不支付接待和服务费用的行为，是否存在支付的费用低于接待和服务成本的行为；是否存在组织游客赴非目的地国家和地区旅游的行为。还应通过此类同业社进一步追查组团社是否存在组织“不合理低价游”、未经许可经营出境游业务等违法问题。
在旅游目的地方面，则重点检查地接社是否存在接待不支付或者不足额支付接待和服务费用的旅游团队的行为；是否存在擅自变更行程（特别是擅自增加购物环节）的行为；是否存在强迫或者变相强迫游客购物、消费的行为；是否委派未取得导游证的人员提供导游服务；是否要求导游垫付团款或者向其收取费用等。联合市场监管、税务等相关部门，重点整治旅游购物店价格虚高、偷税漏税、商业贿赂等违法行为。
此外，还将重点检查导游领队执业行为。在出境客源地，重点检查出境社是否安排不具备领队条件的人员提供领队服务；是否擅自增加自费项目或购物环节；是否支付领队工资；是否与领队签订劳务合同等。在国内旅游目的地，重点检查旅游团队带团导游是否具备合法导游证；所持团队行程单是否与实际行程相符；是否存在擅自增加购物和另行付费项目；是否存在强迫或者变相强迫、诱骗游客消费等违法行为。
据悉，此次“利剑行动-2”，将加大案件查处力度，加强对强迫交易等严重违法行为的“行转刑”工作，查办一批大案和典型案件，传导整治压力，树立诚信经营市场导向。

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