解读：《黑河市农作物生物灾害应急预案》
一、制定该文件的目的
有效预防、控制农作物生物灾害的危害，指导和规范农业生物灾害处置工作，避免或最大限度地降低有害生物危害和农业生产损失，保护农业生产全面、协调和可持续健康发展，实现农业增效、农民增收，促进农村稳定和新农村建设。
二、制定该文件的必要性
许多农作物病虫害具有跨区域迁飞和流行的特点，还有一些暴发性和新发生的疑难病虫也危害较重，农民一家一户难以应对，常常出现“漏治一点，危害一片”的现象。制定该文件能提高重大病虫害的防控效果，提高效率和效益，最大限度地减少病虫危害损失，保障农业生产安全。
三、拟解决的主要问题
该文件主要解决重大农作物生物灾害一家一户难以应对的问题。
四、拟采取的主要措施
组织、协调和监督检查农作物生物灾害防治工作；负责对农作物生物灾害进行调查分析和评估，提出对策和意见，提供技术咨询，统一领导、指挥、协调全市农作物重大生物灾害应急处置与救灾工作，分析判断成灾的原因，确定应急处置与救灾方案。
五、制定依据
依据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国植物检疫条例》、《黑龙江省突发公共事件总体应急预案》和《黑龙江省农作物生物灾害应急预案》、《黑河市人民政府突发公共事件总体应急预案》等相关法律法规，结合我市实际，制定本办法。
文件中第一、二、三、四、五、六为具体要求及工作职责。
第七条第一项，依据《黑龙江省农作物生物灾害应急预案》第六条第一项。
第七条第二项，依据《黑龙江省农作物生物灾害应急预案》第六条第二项。
第八条，依据《黑龙江省农作物生物灾害应急预案》第七条第四项和《中华人民共和国植物检疫条例》第十七条。
第九条，依据《黑龙江省农作物生物灾害应急预案》第八条第二项和《中华人民共和国植物检疫条例》第二十三条。
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有效预防、控制农作物生物灾害的危害，指导和规范农业生物灾害处置工作，避免或最大限度地降低有害生物危害和农业生产损失，保护农业生产全面、协调和可持续健康发展，实现农业增效、农民增收，促进农村稳定和新农村建设。
二、制定该文件的必要性
许多农作物病虫害具有跨区域迁飞和流行的特点，还有一些暴发性和新发生的疑难病虫也危害较重，农民一家一户难以应对，常常出现“漏治一点，危害一片”的现象。制定该文件能提高重大病虫害的防控效果，提高效率和效益，最大限度地减少病虫危害损失，保障农业生产安全。
三、拟解决的主要问题
该文件主要解决重大农作物生物灾害一家一户难以应对的问题。
四、拟采取的主要措施
组织、协调和监督检查农作物生物灾害防治工作；负责对农作物生物灾害进行调查分析和评估，提出对策和意见，提供技术咨询，统一领导、指挥、协调全市农作物重大生物灾害应急处置与救灾工作，分析判断成灾的原因，确定应急处置与救灾方案。
五、制定依据
依据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国植物检疫条例》、《黑龙江省突发公共事件总体应急预案》和《黑龙江省农作物生物灾害应急预案》、《黑河市人民政府突发公共事件总体应急预案》等相关法律法规，结合我市实际，制定本办法。
文件中第一、二、三、四、五、六为具体要求及工作职责。
第七条第一项，依据《黑龙江省农作物生物灾害应急预案》第六条第一项。
第七条第二项，依据《黑龙江省农作物生物灾害应急预案》第六条第二项。
第八条，依据《黑龙江省农作物生物灾害应急预案》第七条第四项和《中华人民共和国植物检疫条例》第十七条。
第九条，依据《黑龙江省农作物生物灾害应急预案》第八条第二项和《中华人民共和国植物检疫条例》第二十三条。
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