“区域环评+环境标准”改革落到实处，海盐首件降级登记表备案项目出炉
2017年6月浙江省人民政府办公厅发文《关于全面推行“区域环评+环境标准”改革的指导意见》（浙政办发［2017］57号），开启了浙江省深化行政审批制度改革新征程。海盐县环保局将“区域环评+环境标准”改革作为围绕“放、管、服”，全力推进“最多跑一次”改革的重要举措。海盐涉及的区域是浙江省海盐经济开发区、浙江省百步经济开发区、秦山核电小镇，这三个区域的区域环评经专家评审通过，实施方案陆续在2017年12月和2018年4月通过海盐县政府批复。2018年6月15日，瑟维斯泵阀制造（浙江）有限公司拿到了海盐县首个《浙江省“区域环评+环境标准”改革建设项目环境影响登记表备案通知书》，成为海盐县第一个享受此项改革红利的企业，标志着“区域环评+环境标准”改革在海盐全面实施，海盐县 “最多跑一次”跑出“加速度”。
原来环评审批程序规定，企业不论规模大小都必须单独做环评。然而，海盐的企业实际情况大多是数量多、规模小、污染相对较轻，每家企业单独做环评，则环评文件编制繁琐、费用高，审批时间长、效率低。因此，简化环评审批程序，提高效率，促进实体经济发展，势在必行。而“区域环评+环境标准”改革，是指在某个区域范围实施统一的环境影响评价，替代项目独立评价，制定区域统一的项目准入环境标准。同时，编制区域环评审批负面清单，严格重污染项目环境准入，并依法加强事中事后监管。
“区域环评+环境标准”改革后，一是降低了环评编制费用，环评收费减少25%以上。海盐县环保局严格考核环评中介，引导环评中介规范执业、让利企业，环评审批报告相应降级后预计环评编制费用降低25%-30%。二是精简了申报材料，环评报告等级降低，在保证必要内容的前提下，全面削减重复内容，削减率达30%。三是优化了办事流程，时间压缩40%以上。改革后，项目从承诺件升级为即办件，缩短办事时间高达90%以上；环评报告编制内容缩减，环评报告编制时间缩短30%以上。四是助推了经济发展，此项改革切实提高环评审批管理效能，为实体经济营造了更好的发展环境。瑟维斯泵阀制造（浙江）有限公司经办人黄先生说：“原来像我们这样的环评报告表项目办理需要2-3个礼拜，想不到现在一天就能办好了，这项改革后政府的办事效率真的大有提高，真正做到了高效便民。”
接下来，海盐县环保局会在简政放权的同时，一方面建立负面清单，对重污染、高环境风险的项目坚持严格审批，重点管理。另一方面强化事中事后监管，要求企业实行环评信息、审批信息公开，接受群众监督。同时，加强“双随机”执法监管，确保我县整体环境质量持续改善。
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原来环评审批程序规定，企业不论规模大小都必须单独做环评。然而，海盐的企业实际情况大多是数量多、规模小、污染相对较轻，每家企业单独做环评，则环评文件编制繁琐、费用高，审批时间长、效率低。因此，简化环评审批程序，提高效率，促进实体经济发展，势在必行。而“区域环评+环境标准”改革，是指在某个区域范围实施统一的环境影响评价，替代项目独立评价，制定区域统一的项目准入环境标准。同时，编制区域环评审批负面清单，严格重污染项目环境准入，并依法加强事中事后监管。
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接下来，海盐县环保局会在简政放权的同时，一方面建立负面清单，对重污染、高环境风险的项目坚持严格审批，重点管理。另一方面强化事中事后监管，要求企业实行环评信息、审批信息公开，接受群众监督。同时，加强“双随机”执法监管，确保我县整体环境质量持续改善。
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