真扶贫 扶真贫 蓬江区—天等县扶贫协作势头良好
3月7日，由蓬江区多名医护人员组成的队伍赴天等县开展为期一天的下乡义诊活动。
建好“扶贫车间”是天等县脱贫攻坚战的突破口，蓬江区去年以来援建了10个新的“扶贫车间”。
2月11日，蓬江区联合天等县开展了声势浩大的“春风行动”扶贫招聘活动。
时值蓬江、广西天等县正式结成对口帮扶半年之际，笔者随队前往天等县，去品位蓬江这份扶贫答卷。一系列采访成果表明，过去半年，蓬江区积极落实党中央和省、市关于打好扶贫攻坚战的要求，以严肃的政治站位，履行政治承诺，按照《东西部扶贫协作考核办法（试行）》的有关要求和“中央要求、天等所需、蓬江所能”的精神，立足天等脱贫攻坚工作实际，把准思路，确保资金，派驻人力，认真开展扶贫协作工作，既造血，也扶智，更立志，在实现“精准扶贫、精准脱贫”的道路上迈出了坚定扎实的步伐，在全市、全省和全国的“东西部扶贫协作”大业中作出了蓬江贡献，展现了蓬江风貌。
文/张茂盛 图/梁永超
半年成绩单
——记蓬江区对天等县的扶贫奋斗历程
2018年3月7日至8日，蓬江区文化、宣传、义诊小组20多人赴广西崇左市天等县开展对口帮扶和协作交流活动。这是2017年9月蓬江、天等正式启动开展“携手奔小康”协作扶贫行动以来，蓬江区派往天等县推进落实扶贫举措的第四批成员，双方的扶贫协作内容从此前的产业对接、师资交流、社团合作逐渐深化和扩展到文化、宣传、卫计、医疗等“扶智立志”领域。
扩大扶贫协作领域，深化扶贫协作内容，创新扶贫协作方式，实现精准扶贫脱贫，这是过去半年蓬江区对口扶贫天等县的工作脉络，也是未来继续努力的方向。
蓬江成绩
获国务院扶贫开发
领导小组考核组肯定
去年9月25日，为深入贯彻落实习近平总书记在东西部扶贫协作座谈会、深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，以及粤桂扶贫协作第二次联席会议的工作部署，广东江门—广西崇左“携手奔小康”扶贫协作对接会召开，其中蓬江区帮扶对接崇左市天等县。当天，两地签署《蓬江区—天等县帮扶结对协议书》，正式对口帮扶。
双方领导多达4次的互访和高层联席会议，初步形成县镇村三级对接，2000万元扶贫协作资金落地后变成村头扶贫车间、生态养殖小区和黄栀子种植基地等，成功引导2家广东企业到天等县投资办厂，向天等县贫困户提供就业岗位超过500个……这一项项数据，正是过去半年蓬江区对口帮扶天等县的成绩单，这背后凝聚着蓬江区上下的努力和心血，也换来了上级的肯定和天等县的感谢。
2018年1月5日、6日，国务院扶贫开发领导小组考核组到天等县开展2017年度东西部扶贫协作考核，考核组通过访谈交流、查阅资料、实地核查等方式，重点核查了天等县粤桂扶贫协作规划计划制定、政策措施落实、资金使用和项目实施管理等各项工作完成情况，现场核实项目实施贫困户受益情况。考核组对蓬江区在天等县推进扶贫车间建设、安排残疾人就业和进一步提高贫困户致富脱贫内生动力等工作给予高度肯定。
3月7日，天等县委常委、宣传部长、副县长张雪奎对远道而来的江门媒体说，中央下发文件后，粤桂积极落实，扶贫协作在历届打下的深厚基础上又有了更高的飞跃，经过过去半年的相互协作，天等方面充分感受到来自蓬江区的真心实意和真抓实干，蓬江区领导和驻天等扶贫小组展现了良好风貌和扎实作风，天等人民不会忘记。
严谨扎实开展工作 落实好“三个动作”
去年9月25日，蓬江、天等正式结对以来，蓬江区委、区政府高度重视，将粤桂扶贫协作工作列入区委常委会会议、政府常务会议重要议事议程，专题研讨和推进扶贫协作，要求全区上下有点有面、严谨扎实开展工作，落实好“三个动作”：严格按照东西部扶贫协作考核评价指标，筛选扶贫协作项目，完成“规定动作”；围绕天等县在2020年脱贫“摘帽”的任务目标，在“规定动作”的基础上，对标脱贫标准，协助天等县完成“标准动作”；将眼光放长远，以全面建成小康社会为目标，创新工作思路，创新扶贫模式，实施有特色的、示范性的项目，完成“创新动作”。实际操作中，要求加强人才对接、产业对接、项目对接和其他对接。
经过半年的实践，蓬江区驻天等扶贫工作组和各级各部门在前后方相互呼应，多项工作稳步推进。
组织领导方面，蓬江区成立了由区委书记温伟文任组长、区长李欣立任副组长、相关区领导和部门主要领导为成员的粤桂帮扶工作领导小组，统筹推进对天等县的扶贫协作工作。人才交流方面，蓬江区派出由一名领导干部、两名工作助理组成的扶贫工作组长驻天等县；先后选派了医生、教师等专业技术人才到天等县开展工作，天等县也派出3名党政干部到蓬江区挂职，选派了2名教师和2名医生到蓬江区挂职跟岗学习。与此同时，蓬江区还在区委书记、区长的引领带动下，每月由一名区领导率带队前往调研、支持和解决问题。资金支持方面，蓬江区安排了2000万元扶贫协作资金，用于扶持天等县的工业、农业、教育、医疗和危房改造等。产业合作方面，成功引导了两家企业在天等县设立投资，带动贫困户就业脱贫。劳务协作方面，蓬江区人社局积极发动区内企业到天等县开展劳务招聘活动，向天等县贫困户提供就业岗位超过4000个。携手奔小康方面，蓬江区党委、政府主要负责同志2次到天等县调研对接，举行了多达7次的互访和高层联席会议。蓬江区各部门、镇街、企业、社会团体共计捐赠价值18万元的生活用品、文化器材、医药用品等物资。
产业扶贫之“建载体” 援建“扶贫车间”让留守村民有稳定收入
打好脱贫攻坚战,产业扶贫是重头戏，能起到真正的造血作用。深谙于此，蓬江区紧盯产业扶贫，着力建载体、引企业。
天等县是国家扶贫开发工作重点县。这个劳务输出大县，城乡多为留守老人、妇女和儿童，因为缺乏产业，富余劳动力的作用无法得到充分发挥，部分困难群众更是无可奈何。在实际操作过程中，政府和创业者们摸索出一个好办法，即把车间建到村头屯尾，让村民不出远门也有相对稳定的收入，被称为“扶贫车间”模式。
3月7日上午，记者在位于天等县都康乡村头的鑫达手套厂见到了这种扶贫车间，在约200平方米大的敞亮车间里，10多名女工正在忙碌，有的在缝纫，有的在接线。她们生产制造的手套，将从这大山深处的村头屯尾出口到国外。女工黄惠球是杜康乡安康村的村民，2013年丈夫因病去世，只能靠一己之力拉扯两个小孩，家境十分困难，苦于无望之际，2016年，村里的“扶贫车间”开了起来，每月2000元左右的收入终于让家庭迎来转机。她说，她家离车间就10来分钟路程，就近上班，既增加了收入，也能继续照顾小孩，家庭脱离了贫困，感恩得到这样的工作机会。
“扶贫车间”是当地实施产业扶贫，实现精准脱贫的突破口。基于这样的认识和企业的实际需要，蓬江区与天等县签订了《蓬江区—天等县扶贫车间协作项目框架协议》，蓬江区去年提供的2000万元扶贫资金，有500万元用于建设10个扶贫车间，目前全部完成招投标工作，其中5个已经封顶，5个将于近期完工。
除此之外，蓬江区在天等县的载体建设成绩还有：投入650万元建10个生态养殖小区项目，目前已全部完成招投标；投入400万元建设12个总计占地3000平方米的金鸡产业加工基地青年鸡鸡舍大棚项目，目前全部封顶，项目设备采购正在办理相关手续。
产业扶贫之“引企业” 积极推进金鸡项目及栀子花项目
在推进产业扶贫和产业脱困的过程中，蓬江区除了建载体，还充分利用天等县丰富的劳动力资源优势，结合广东省产业转型升级的契机，发挥桥梁作用，大力开展招商引资活动，推进天等县与江门市乃至广东省的产业合作。
蓬江派驻天等扶贫工作组去年9月一到位，就马不停蹄开始下乡调研工作，走访调研福新镇、龙茗镇、进结镇、驮堪乡、都康乡等乡镇，深入村、屯，与该县扶贫办、农业局、畜牧局、农投公司等部门及各乡镇领导沟通协调，筛选确定产业协作项目。这其中，就调研、确定并推进了金鸡项目及栀子花项目。
经过努力，成功引导深圳星光科技有限公司在天等县建设栀子花加工厂及栀子花种植基地，拟投资1.2亿元，目前已在县工业园区租赁4000平方米厂房，落实龙茗镇桥皮益山村和天等镇稻香村两个示范点建设，设立服务点并招聘管理人员专门服务指导栀子种植户的生产，发动723户农民种植栀子花2612亩，带动了其中292名贫困人口种植。2017年天等县新增种植栀子花达3000亩。
蓬江区还成功引进中山市权森制衣有限公司在天等县设立生产基地，目前该企业已经在天等县工业园区租赁2000平方米厂房开展生产，建厂经营，预计投产后一至两年内投资1500万元，招聘员工300人。
此外，蓬江区还引导中国电信蓬江支公司、江门市竞辉电器实业有限公司、蓬江区大昌超市有限公司到天等县考察交流，探讨投资合作项目，目前在中国电信蓬江支公司营业大厅设立专柜宣传、销售天等县特色农产品。
拓宽脱贫渠道 帮助天等多名残疾人到蓬江工作
“多亏有了政府帮忙，不然我外出挣钱几乎是不可能的事！”春节期间，肢体残疾的天等县都康乡教惠村山仰屯贫困户闭凤平在天等县汽车客运站乘车，前往我市豪爵摩托车配件有限公司工作。说起自己这一份工作，她脸上满是兴奋。
多年前闭凤平因患病没有得到及时治疗，落下了肢体残疾。她和患病的丈夫料理着家里的几分地，以残疾之身扛起这个普通的家庭。随着儿女陆续到中学就读，家庭的担子越来越沉重。在精准识别工作中，闭凤平户被当地政府列为贫困户。
为了帮助农村贫困劳动力转移就业，实现“就业一人、帮助一户”的精准脱贫目标，2月11日，蓬江区与天等县携手举办“春风行动”扶贫招聘会，搭建就业供需平台，帮助大山里的贫困户找到心仪的工作。当天，在蓬江区的牵线搭桥下，171家企业进场招聘，提供就业岗位19068个，吸引了5916名求职者入场咨询，最终达成就业意向3035人。这其中，蓬江区还发动了辖区内的大长江集团、海信电器、康师傅等23家蓬江企业参加，提供就业岗位达3500多个，定向为贫困户提供500多个工作岗位。
针对三四级残疾人特别是肢体残疾人就业难这一实际，蓬江区与天等县采取推荐与扶持，指导与培训相结合的方式，有针对性引导残疾人就业，根据残疾人的意愿、需求逐一落实残疾人就业岗位。闭凤平就是这项工作的受益者之一。
这是粤桂扶贫协作工作取得良好成效的一个缩影。自2017年蓬江区挂点帮扶天等县以来，两地建立了多形式、宽领域的扶贫协作关系，充分发挥各自优势，重点在人才支援交流、劳务合作等方面开展扶贫协作。
尤其是劳务协作，大大拓宽了脱贫渠道。蓬江区借助自身工业发达、劳动密集型产业多、用工需求大等优势，在天等县集中开展各种形式的就业服务活动，让天等县有转移就业意愿的农村劳动者特别是建档立卡农村贫困劳动力得到便捷的政策咨询、岗位信息、职业指导和职业介绍，有技能提升愿望的劳动者得到职业技能培训。目前，两地联合举办了天等县农村贫困残疾人实用技术培训，共为213名贫困残疾人提供劳动技能培训及就业指导。在蓬江区的协调下，天等县48名贫困残疾人与蓬江区荣盛实业有限公司、豪爵摩托车配件有限公司等企业达成就职意向，其中5名残疾人已到江门工作。
蓬江人在天等
想念700公里外的家人，更为参与扶贫攻坚大业而自豪
江门市蓬江区与崇左市天等县，经济实力上有着数倍的差距，空间上有着700公里的距离，因为一场全国人民齐心协力、众志成城、志在必得的扶贫攻坚战，两地产生了紧密联系，一群蓬江人的工作和生活随之发生变化，奋斗历程也迎来了新的轨迹。去年9月，响应党中央的号召和省、市的部署，蓬江、天等“携手奔小康”协作扶贫对接拉开帷幕，蓬江区加大资金、物力和人力投入，用以支持天等县脱贫致富。一群蓬江人，或尊重安排，或响应号召，或主动请缨，第一批来到条件更加艰苦、离家700公里的广西天等县，奉献精力、技能和青春。他们当中，有公务员，有医生，也有教师。半年过去，他们带着蓬江使命在异乡拼搏的故事，既让人看到力量，又让人感到温暖，需要被书写带回。
蓬江区驻天等扶贫工作组组长李达成：
深感责任重大使命光荣
李达成是蓬江区副区长，蓬江、天等对口扶贫协作正式启动对接后，他被委以蓬江区驻天等扶贫工作组组长的职责重任奔赴天等开展工作，挂职天等县委常委、副县长。
初到天等，李达成就走村串户，天然条件带来的交通闭塞、区位偏远带来的产业薄弱、劳务输出大县带来的乡村衰落……一桩桩直观的贫困现实和一个个脱困难度，让他比以往更加真切地感受到地区之间发展不平衡带来的冲击，以及扶贫攻坚战的急迫性、艰巨性。
“天等县是崇左市四个贫困县中贫困人口最多、贫困发生率最高的县，也是开展脱贫工作任务最重、难度最大的县。”李达成说。
半年过去，在扶贫工作组的推动和参与之下，两地在协作机制，产业、项目和和人才对接等多方面探索出路子并取得成效。在此过程中，作为组长的李达成充分发挥自己的优势和特点，扮演着蓬江派往扶贫脱困前线“急先锋”和两地深化推进扶贫协作“联络员”的角色。
“市委把这个最艰巨的帮扶任务交给蓬江区，是对蓬江区的高度信任，我作为其中一份子，为能够参与其中深感责任重大和使命光荣，”对接下来的工作，李达成充满信心：“市委对蓬江区提出了‘走在五个前列’的要求，蓬江区委提出，各项工作都要起到标兵表率作用，扶贫工作也要走在前列，所以我将和同事们坚定信心、一起努力，切实做出扶贫成效，做出蓬江特色，和天等人民一起打赢这场脱贫攻坚战。”
90后公务员郭宇杰：
贫困地区有值得学习的东西
蓬江驻天等扶贫工作组助理成员郭宇杰今年26岁，是蓬江区动植物防疫检验监督所的一名公务员，他说，自己是夜里接到的扶贫通知，经过与家人十多分钟的商量，父母也很支持，马上就决定，既然有这样的机会，就应该为国家的脱贫攻坚战贡献自己的一份力量。
在郭宇杰看来，一段时间的扶贫经历已让他收获满满，除了在天等县委办副主任这个新岗位上的锻炼，还有看待扶贫这项工作的全新视角，尤其是学习的机会。
“学习是双向的，来到天等后，我发现天等人身上也有许多值得我们学习的东西，比如他们在种种不利条件下的自助、自强。”郭宇杰说。
在采访中，郭宇杰不断提到天等县立屯三届村党支部书记一代接着一代干，徒手凿山开洞终于用20多年打通致富路的故事，“这种‘天等不登天、苦干不苦熬’的当代愚公移山精神，也是我们江门、蓬江在新时代攻坚克难需要学习的，更是我个人成长过程中需要学习的。”郭宇杰说。
教师陈星明：
人不能只为自己活
江门市杜阮华侨中学的化学老师陈星明，在春节期间接到有关通知后，经过综合考虑，主动报名参加，来到天等县仕民实验学校教授化学。
“我妻子也是教师，工作繁忙；两个孩子，大的让父亲过来帮忙带，小的请了保姆帮忙，家庭的牺牲在所难免，尤其是挂念孩子，但我也是农村出来的，深知知识改变命运的道理，而且人不能只为自己活不是？”陈星明说。
来到天等后，陈星明感到压力不小，“孩子们大都父母不在身边，文明礼貌、精神享受、学习的态度、自觉性和上进心等方面都有普遍欠缺，亟待转变和提升”。
陈星明到来后，身体力行，从细微处一点一点改变，比如在走廊碰到学生，自己主动打招呼，渐渐换回了学生主动的礼貌招呼，也带动同学之间相互尊重的氛围；对化学课的讲解则作了重新调整，以前少见的理论知识形象化讲解、小组交流等多了起来。
“我们是第一批来到天等扶贫的成员，要按照蓬江当标兵的要求和学校领导的嘱托，做好本职工作，为后面前来天等开展工作的同事打好基础，树好榜样。”陈星明说。
医生苗虎：
发挥好自己的特长
医生苗虎来自江门市第二人民医院，对口支援天等县天等镇卫生院，到达新岗位刚刚一周。
对新环境的艰苦性，苗虎有充分的心里准备，但更多的挑战，来自对家里孩子的思念，“小孩才3岁，刚上小小班，这几天确实很是想念”。
苗虎说，天等镇卫生院的领导和同事们十分热情，并在条件紧张的情况下提供生活便利和照顾，这令他十分感动，更加坚定了自己要“发挥好特长、切实起作用”的信心。
苗虎认为，卫生院的硬件并不差，主要是稳不住医疗人才的问题。就天等镇卫生院而言，甚至是小医院有大专科，其牙科、肛肠科呼吸内科都做得不错，但主要还是人才的培养和巩固。
“我想这是我们条件艰苦地区的共性问题，这次经历让我也沉下心来思考我们的扶贫攻坚工程，确实是一个系统工程。我们能做的，就是做好本职工作，加强学术交流和人才培训，不辜负蓬江区和医院领导的嘱托。”苗虎说。
90后公务员宋科良：
为能参与扶贫而骄傲
今年28岁的宋科良，2015年考入蓬江区公务员队伍，入职区经促局外贸管理股。2017年9月的一天，他接到领导电话，让考虑到广西天等县扶贫。虽然刚买了房和车，还有些收尾事项要做，加之天等距离江门太远，但他毅然作出了前往天等的决定，成为蓬江驻天等扶贫工作组助理成员之一。
来到天等后，宋科良首先到县城和附近乡镇转了一圈，发现整个地方年轻人少，留守老人和儿童多，城乡空心化严重，活力不足，三产落后，而且群山环抱，自然条件落后，“不实地到这样的地方，很难体会到差距”。
除了协助组长做好扶贫工作，宋科良还挂职天等县府办副主任，相比以前在科室工作，面对的情况更多也更复杂，但宋科良认为，这也让他得到更好的锻炼，更好的收获，尤其是看问题的方式。
“我是一名扶贫新兵，以前觉得贫困离我们很远，但事实上离我们很近，原来我们国家还有这么多欠账需要去补。作为一名年轻的公务员，我为自己能够参与到国家这项浩大的工程当中而骄傲。”宋科良说。
教师何少珍：
用音乐感染山里的孩子
江门市蓬江区荷塘职业技术学校的音乐老师何少珍，新年期间获知前往天等扶贫的报名通知，只用了十分钟就毅然做了决定，打一通电话安排好家里的事情，第二天就打包启程到达天等县职业技术学校。
“作出决定并不困难，我在念大学时就有支教梦想。党的十九大说不忘初心，支教就是我的初心。”何少珍说。但来到天等后，她发现依然很有挑战性，因为音乐人才跟不上等缘故，这里的艺术教学薄弱，学生们对音乐的认识大多是一张白纸，许多工作需要从零开始。
学前教育、乐理、钢琴、声乐……何少珍老师将课程排得满满，一周五天并有三个晚修，为的就是补上欠账，好好指导他们。
“孩子们都有走出大山的强烈渴盼，而我的所长，就是带着爱，带着蓬江的先进教学理念，用音乐的力量去感染孩子们，启发他们的认识，激发他们的信心，提高他们的审美。”何少珍说。
除了自己所教的班，学校里其他班级部分学生也报名学习音乐，学弹钢琴；由于在课堂上不时冒出一句粤语，不少学生认为非常有趣，还恳请老师教他们说广东话，这些工作中的小花絮让何少珍老师乐在其中。
她说：“我有雄心壮志，真心希望能够在这里发挥出自己的优势，给当地的艺术教育带来一些积极的改变，用音乐感染这里的孩子，让他们向上。”
医生袁伟龙：
扶贫是难得的阅历和锻炼
袁伟龙是江门市第二人民医院的副主任医师，现在在天等县都康乡卫生院，主要负责急诊内科和业务培训。
作出前往天等扶贫的决定后，辅导家中一对双胞胎儿子做作业的重任，就转到了妻子身上。这让他有所愧疚，当孩子们遇到一些重要的作业难题时，他只能在晚上找时间通过微信视频向孩子们讲解。
袁伟龙说，都康乡的群众主要是老人、妇女和儿童，从情况看，高血压、支气管炎、关节炎病况居多，诊疗压力并不特别大。当地医疗条件硬件还不错，主要是因为缺人、缺技术，所以自己的工作任务，更多体现在沟通交流，为低资历的医护人员们作示范、培训和讲课，希望能够带动队伍成长。
都康乡距离县城十多公里，袁伟龙下班后更多时间是陪当地医生值班，有时到村民家转转，了解情况。谈起自己在天等扶贫的工作收获，袁伟龙说：“人生有学不完的东西，我已经47岁，但依然觉得到天等扶贫是一种难得的阅历和锻炼。”
都康乡卫生院院长赵王说，袁伟龙医生性格随和，平易近人，带来了好的服务理念，也带来了新的思路，希望蓬江天等两地通过更多的医疗人才交流，深化帮扶协助。
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