不忘初心为人民——黄州区东湖街道人大工作探访
记者 胡 辉 通讯员 何 芹 实习生 付凡格
乡镇（街道）人大居于我国五级人大体系的“末梢”，离百姓最近，离各种社会矛盾最近。
如何才能让人大工作既“顶天立地”又更接地气？如何才能使代表更好地为老百姓办事，反映老百姓的呼声，解决老百姓的困难？带着这些问题，记者走进了黄州区东湖街道办事处，对人大工作进行了探访。
人大工作成效在街道社区“看得见”
代表是人大工作中最基本的单元。东湖街道的人大代表分布在各条战线各行各业，代表着全街道人民的利益和意志。代表整体作用的发挥，关系到人大工作的成效，关系到党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实，只有把代表工作做实搞活，才能为东湖街道乃至全区、全市经济社会发展增活力、添动力、助推力。
基于这一认识，东湖街道党工委、人大、办事处始终把代表工作作为一项全局性、基础性、经常性的工作列入重要议事日程。以维护广大人民群众利益为使命，切实做到了权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
在区人大和街道党工委、办事处的关心支持下，东湖街道余家湾社区新建设的邻里大舞台、社区文化广场成为市民们学习、娱乐的场所。社区四组的“垃圾塘”彻底不见了，摇身一变成为了一道靓丽的风景线。
“群众想的，就是人大要做的；群众盼的，就是人大要干的……”区人大常委会副主任徐方国说，“关心人大工作不能只说在嘴上、挂在墙上。”
2018年，在区级人大代表见面日活动中，徐方国在得知余家湾社区投入300万元建设邻里大舞台、社区文化广场遇到资金困难时，牵线帮助其向省争取资金，协调文体等部门申请文体器材。余家湾社区四组村民余细池提出社区的环境整治要从一塆一口清水塘开始，徐方国当即带队现场查看四组的当家塘，并协调资金3万余元，利用一个月的时间改造完成。
不仅仅是上级人大领导的重视，东湖街道党工委坚持将人大工作放在党工委工作全局的重要位置。东湖街道党工委书记张全斌说，做实街道人大，不能停留在“名分”上，首要是提高认识，转变观念，充分认识街道人大工作的性质地位和作用，明确街道人大的职能定位，将其纳入街道党工委工作的重要议事日程，及时研究部署和推进落实，指导人大依法履职，积极帮助解决困难和问题。
2018年1月份的东湖街道“人大代表见面日”活动聚焦六福湾二期棚改工作，张全斌在参加时表示，人大代表的建言献策是推动这项惠民工作落实的有效手段，党工委将积极向上级领导反映情况，同时维护好人民群众的利益。在人大代表反映长江社区下水道建设资金不足时，主动同区人大相关负责人一起想办法，最终帮助该社区协调20余万元的资金解决了难题。
人大代表监督成为助推发展的“驱动力”
街道人大的每一项工作都要破题和闯关，因此，需秉持求真务实的工作作风，不论是监督工作还是视察调查，都要落在实处，才能赢得人民的信任，传递群众的心声。
东湖街道每季度一次开展一次重点项目督办拉练，同时邀请人大代表参加。通过人大代表的参加，充分发挥代表监督作用，推动工作不断向前。
2017年6月份拉练时，长江社区某企业提出社区集体发展用地手续难办的难题，代表们高度关注。东湖街道人大工作委员会迅速行动，通过区人大代表提交了“争取社区集体发展用地”的议案，并逐级向上反馈，争取政策和支持，最终问题得到了圆满解决。
这一次东湖人大代表们的“漂亮动作”不仅仅解决了这一个问题，还助推了黄州区成立发展壮大村（社区）集体经济指挥部，由区人大常委会副主任徐方国任指挥长。人大代表们督办视察真正成为了推动经济社会发展的“驱动力”。
厕所革命中，人大代表主动作为，利用代表见面日、专题视察等方式开展调研。东湖办事处代表小组多次到晏家山等社区视察建设进度。代表们充分发挥自己贴近基层，了解老百姓所思所想的优势后说，厕所革命应与环境整治相结合，不仅是硬件建设，更重要的是加强宣传教育，提高老百姓的素质才能取得好成绩。
在街道办事处和人大代表们的共同努力下，厕所革命工作取得了群众看得见、摸得着的效果。目前东湖街道的厕所改造工作已从“要群众改”，变为了“群众主动要求改”，推动越来越顺利。截至目前，晏家山、长圻廖、邢家湾等社区的厕所革命工作基本完成。
心系人民成为人大代表履职的“初心”
履职尽责不仅仅是针对党员干部，同样是每一名人大代表、人大工作人员等更广泛人群的使命担当。
钱智勇是长江社区党总支书记，也是一名人大代表。他曾是一个老板，却被社区群众捧上书记的职位，他放弃每年几十万元的收入。几年时间，人们印象中上访多、矛盾多、贫困“空壳村”的长江社区不见了，一跃成为全区集体经济排名第一的十强社区。群众们的话语很平实：他是一个真正为老百姓办实事的好书记、好代表。
区人大代表谭彩红2010年回乡创业，2017年斥资4000余万开办幼儿园，目前该项目已经完工，计划2018年9月正式开学。她致富不忘回馈社会，多年来一直坚持定期慰问困难群众，2018年春节主动与东湖街道人大联系，提供价值10万余元的慰问物资，分发到各社区的困难群众。
来自六福湾社区的区人大代表毛建英，一次又一次地为化解社区居民矛盾建言献策。六福湾社区居民王某，因拆迁补偿的分配问题导致纠纷，其前妻因此事四处上访。毛建英主动召集当事双方，由办事处牵头，集合司法、派出所、信访、综治等部门当面协商，最终将事情得到了圆满解决。
六福湾社区的整体搬迁还建小区六福花园，居民们反映不通公交导致出行不便。人大代表得知后，及时摸清具体情况后向交通部门反映。事情迅速得到了解决，春节前开通了一条专线到六福花园小区。
东湖街道人大工作委员会为做好人大工作，发挥好代表作用，按照“十有”标准，建设完善好人大代表工作室，建立了会议、学习、工作、专题交流、学习视察等12项制度。每季度开展一次集中学习，组织代表们学习上级精神和街道党工委、办事处中心工作。积极采纳市民建议，每月组织开展人大代表“大接访”活动，开展2次人大代表议案大征集活动吸引360余名市民参与，开展4次专题调研，有效推动了各项事业发展。
（编辑：张小志）
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