宽甸 脱贫攻坚显成效
宽甸满族自治县位于辽宁省东南部边缘，边境线长216.5公里，辖22个乡镇，179个行政村和17个社区，总人口41.8万人。近几年，由于受资源型区域经济转型影响，宽甸县域经济发展和人民生产生活条件面临的困难和问题十分突出。解决贫困问题成为宽甸面临的巨大难题。“十三五”期间全县共有106个贫困村，1.3万户3.1万名贫困人口，占全市贫困人口总数的70%以上，是丹东市脱贫攻坚的主战场。
扶贫点对点 把功夫下到求实效上
作为全市脱贫攻坚战的主战场，宽甸近年来构建了县委“主体”，县政府“主抓”，各级干部“主帮”，基层组织“主推”，社会力量“主扶”的“五位一体”责任体系，并实现了2016年34个贫困村摘帽，10365名贫困人口脱贫；2017年37个贫困村摘帽，10547名贫困人口脱贫，如期完成脱贫目标。。
宽甸落实“派一支工作队、配一名书记、设一名专干”的“三个一”驻村帮扶工作机制，确保贫困村都有结对帮扶的上级领导、部门和驻村工作队，形成“一人驻村，单位全员帮扶”的工作态势。2014年以来，县级领导和省市县233个扶贫工作队先后进驻106个贫困村结对帮扶，共投入和协调资金3.8亿元。
宽甸满族自治县委县政府始终坚持“真贫不漏一人，假贫一人不留”的原则，精准识别、动态管理，严格按照程序确定贫困人口对象，确保精准扶贫公开、公平、公正。他们每年对各乡镇和相关单位的脱贫攻坚工作实际进行系统考核。在全县开展乡镇交叉互检，村集体项目审计，乡镇脱贫攻坚自查自纠，脱贫攻坚工作目标任务落实情况的专项督查工作。
大川头村党支部书记董庆富说：“我村的脱贫攻坚工作，在上级主管部门指导下，开展得有声有色。建档立卡贫困户产业发展都有扎实的安排，上级部门深入贫困户调查时，不用找村干部带领，自己深入得准、问得细、调查得广泛，推动了脱贫攻坚工作的扎实进行。”
一系列“问题清单”，为困难群众带来点对点服务。针对贫困户家庭子女上学难，宽甸政府出台了教育扶贫新政策、新标准；各村发展光伏发电积极性高，政府及时出台政策盘活互助社资金；调研时从座谈交流、现场办公、驻村蹲点到大数据分析等，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。
全面统筹推进 确保贫困村都有脱贫产业
三年来，宽甸统筹安排省、市、县扶贫资金8000多万元，采取长短产业项目结合，资金补贴到户的方式，扶持贫困户发展林果业、养殖业、中药材、种植业等产业4大类46个特色产业项目。
宽甸政府整合财政扶贫补贴资金、互助金、帮扶资金、支农专项资金等，大力发展灌水镇烟草、大西岔镇蓝莓种植等村集体经济项目80多个。红石镇长江村成立殿泽果蔬合作社，实施专业大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体与贫困户“联姻”，带动无发展产业能力的贫困户脱贫。
通过正奥食品、瑞栗食品、峪源山奇等农事龙头企业在贫困村建立产业基地，发展订单农业带动贫困户脱贫，确保每个贫困村都有脱贫产业。虎山镇安平河村八家4组的建档立卡户孙连家说：“镇政府领导和扶贫办的人员还有村干部为我想办法发展产业。2015年种植蓝莓5亩，到2018年每亩收入一万元左右，感谢国家，感谢党的扶贫政策好。”
在实施旅游扶贫工作中，立足宽甸得天独厚的旅游资源优势，宽甸开发了硼海镇上甸子村、青山沟镇飞瀑涧村、青山湖村、虎山镇夹河村、振江镇浑江村、红石镇长江村等16个有资源、有基础的贫困村，通过营造“旅游经营、旅游务工、旅游产品、旅游分红”四种有效的旅游扶贫新模式，带动贫困户增收致富。
创新电商扶贫。宽甸扶持发展大西岔镇杨林村、双安村和牛毛坞镇牛毛坞村等16个乡镇60个贫困村电商产业；盘活扶贫互助资金建成54个光伏发电站，总装机容量达到1645千瓦，目前已全部并网发电，年发电量可达到300万度，年收入可达200多万元，探索出一条“阳光扶贫”之路。截至2017年末，宽甸通过产业脱贫14944人，就业脱贫650人，教育脱贫630人，医疗救助脱贫432人，低保兜底脱贫2516人，完成易地搬迁和危房改造脱贫1933人。
新房子就是新希望。2018年9月，青山沟镇青山湖村贫困户徐和终于告别了危房，住上了新房。徐和感慨不已：“党的扶贫政策好，俺家之前的房子破得都要倒了，国家政策帮助俺们盖上了新房子，我感谢国家、感谢政府，我以后一定好好干，把生活搞上去。”2016年以来，全县危房改造1780户，易地搬迁200户，还完成贫困村硬化村组路面272.5公里，绿化村屯道路204.2公里，治理河道水渠65.49公里，打饮水井193眼，新建文化广场16个，新建和维修村卫生室94个，村文化室17个，安装太阳能路灯1455盏。
巩固更需努力 攻坚同时致力于提高质量
2018年，宽甸扶贫工作已到攻坚阶段，要完成35个贫困村摘帽以及产业脱贫8056人，就业脱贫570人，教育脱贫96人，实施医疗救助脱贫126人，通过危房改造脱贫1341人，兜底贫困人口249人。
加大产业扶持力度，投入2296.36万元支持贫困户发展脱贫产业。宽甸要推广先进镇、村的典型经验，依托贫困村资源优势、产业基础、农民组织化程度，一户脱一贫计划，一户一帮扶措施，多种形式发展优势产业；加大推进电商扶贫工作力度，投入151万元支持县级电商扶贫平台和贫困村扶贫服务站点建设；协调“五个一批”和责任部门调度扶贫任务完成情况，推进项目有效实施，加快实施旅游扶贫等扶贫重点项目建设，投入资金150万元支持5个贫困村发展旅游项目，拓宽脱贫路径，提升脱贫成效。
摘帽不易，巩固更需努力。攻坚的同时，宽甸正致力于提高脱贫质量，继续保持科学精细的作风，务实工作，攻坚克难，确保圆满完成脱贫攻坚工作任务。风正千帆竞，潮涌舟疾行，如今，宽甸越来越多的脱贫产业“铺”在山坡荒地里，“立”在宽甸大地上。
曲丹凤
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