新时代展现新作为 开发区谱写新篇章

 
在2017年度全省省级以上开发区综合发展水平评价考核中,我市6家经济开发区进入全省省级以上经济开发区30强，比上年增加2家，石家庄高新技术产业开发区继续稳居全省省级以上高新技术产业开发区首位。今年以来，我市开发区秉承新发展理念，深入开展“双创双服”活动，通过六项举措，进一步增强产业聚集效应，提升开发区综合实力。1-3月，全市开发区（含高新区）主营业务收入2873.33亿元，同比增长21.23%，经济发展实现开门红。
一、深化改革释放活力。为了发挥开发区对全市经济的带动作用，做大做强“4+4”主导产业，市投促局正式启动“优化开发区发展环境专项行动”，自2018年3月底至2018年12月在全市省级以上开发区大力推动“四畅”改革--道路畅达、路灯畅亮、办事畅快、公交畅通，通过加强体制机制创新、加强硬环境建设、加强软环境培育，切实解决影响开发区发展环境的突出问题。
二、制定标准规划路径。在全省率先编研了《石家庄市开发区（园区）发展与管理工作导则》，对开发区（园区）的发展定位、发展战略、发展规划、园区建设、项目管理等工作提出了指导意见。在道路交通、景观、绿化、标识等基础设施建设和公共服务设施的规划、设计、建设等方面做出统一要求，为开发区（园区）营造可持续发展的空间和环境。例如，大力推行建设多层标准厂房，不仅节约土地成本，提高土地容积率，推动开发区加快走集约化用地之路，还为技术密集型科技产业和信息密集型第三产业项目的引进创造了条件。
三、深入实施“八项行动”。为进一步增强开发区对全市经济的带动作用，积极谋划并形成了《2018年开发区改革发展重点工作的安排意见》，明确了2018年开发区发展的任务目标，深入开展“开发区升级进位年”活动，实施深化体制机制改革、综合实力升级进位、营商环境优化提升、创新驱动人才强区、协同发展深度推进、“4+4”产业精准招商、生态环保绿色发展、现代服务业园区创建等八项行动，推动全市经济实现高质量发展。
四、加快推进开发区托管。我市在全省率先制定了《关于石家庄市省级以上开发区托管工作的实施意见》，明确开发区托管的要求、原则、流程、条件等内容。通过全面加强政策解读，市投促局推动石家庄市经开区等符合条件的开发区加快开展园区托管工作，破除土地制约，增强开发区的产业承载支撑能力。
五、盘活闲置土地。在元氏经开区率先开展闲置和低效用地清查处置行动，全面核查开发区内企业用地情况，对供而未用、用而未尽、低效利用的土地逐宗核查、分析原因、准确界定，全面掌握限制和低效用地分布现状，综合运用法律、行政、经济等手段对清查出的闲置和低效用地进行处置。通过一个月的盘查、清理，有序对空闲和闲置的739亩土地进行分类处置，切实提高土地利用效率和效益，新上产品11个、促进9家企业进行工艺技术改进和产品更新换代。
六、强化监测和考核。在全市开发区实行新考核办法，按照4月13日印发的《石家庄市开发区综合发展水平评价考核办法》，强化对各开发区的考核。该考核办法在原有基础上进行优化提升，坚持评价考核的导向性、统筹性、差异性、规范性，优化评价考核体系设置，强化月度监测和年度考核结合的办法，明确了考核结果的运用，发挥考核指挥棒作用，促进全市开发区创新发展。
 

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