埇桥区：扶贫基地遍地开花 点燃贫困户致富梦想

在脱贫攻坚工作中，产业扶贫基地发挥了至关重要的作用。扶贫基地以现代农业为主线，以产业扶贫为主题，探索创新建设、投入、生产、分配、管理五大模式，实现企业、大户(主体)、村集体、贫困户四方的资源整合，形成了政府搭桥、企业唱戏、农民受益的产业扶贫模式，让广大贫困户在享受扶贫政策的同时，走上劳动致富的脱贫路。
今年53岁的李爱朝是大店镇梁场村村民，妻子患有糖尿病失去劳动能力，因为要照顾患病的妻子，李爱朝不能外出务工，日常开销全靠家里的三亩地，除去看病的费用，收入几乎所剩无几。在被确立为贫困户后，李爱朝的生活发生了很大变化。今年年初，在镇村两级的帮助下，李爱朝向农业银行惠农e贷贷款了5万元，在大店镇奥龙产业扶贫基地承包了两个大棚种植苦瓜、黄瓜、五彩椒等反季节蔬菜，根据其他承包户反馈，即使是保守估计，李爱朝今年的收入也是非常可观。“到年底一个棚纯收入大概在五六万左右，这比种地强多了，今年年底我可以顺利脱贫了。”李爱朝说。
奥龙产业扶贫基地是大店镇重点打造的“四带一自、一业百户”“农业三变”的就业创业示范发展平台，是通过发展现代农业，增强贫困户“造血功能”，拓宽增收渠道，壮大村级集体经济的集生产、加工、销售、培训、示范、推广于一体的综合产业项目。基地覆盖五个贫困村，两个非贫困村，一期预计建设高标准温控大棚276个，现建设完成118个，已全部承包到周边农户手中，其中包括贫困户60余户，奥龙产业扶贫基地统筹定位生产发展方向、种植品种和销售渠道，形成规模生产集聚效应，增强产品竞争力。此外，在劳动力雇佣方面优先使用贫困户，人均务工年收入在6000元以上。
奥龙农业技术服务有限公司董事长韩爱伟告诉记者，在企业和农户的合作中，企业投资70%，农户投资30%，收益是按照倒三七的比例来受益，即农户收益70%，公司收益30%，最大限度减少农户投入成本。奥龙企业统一规划、统一管理、统一包装、统一品牌、统一销售，以科学的管理模式，使农户投资生产风险降到最低。
就如何平衡调节好政府、企业、农户三者之间的关系，大店镇党委副书记、镇长马刚表示，在产业园区建设中，大店镇围绕“聚”字做规模，与奥龙公司合作建设温控大棚，最大限度放大资金效应，扩大设施规模。围绕“带”字促参与，通过扶贫工厂反租倒包、小额贷款注资等政策支持，促进贫困户参与生产及就业。同时镇里面成立专班，全程介入，按程序对财务支出状况进行管理，确保贫困户的入股分红和收益分配能够足额、及时兑付到位。
像大店奥龙这样的产业扶贫基地埇桥区还有很多，扶贫基地通过贫困户自主入股或就业、全程参与的方式，从根本上激发贫困户的发展活力，增强了贫困群众的自我发展能力。而“一村一策、一户一法”、专业技术靶向指导、产销分离等扶贫策略的实施，也让贫困人口从“能去做”向“能做好”转变。
据埇桥区扶贫局副局长娄雪剑介绍，2017年度，全区共建成村级扶贫基地84个，覆盖全区全部74个贫困村33万余人，其中建档立卡贫困人口33920人。基地主要类型包括种养业、加工业、旅游业等，共计投入专项扶贫资金4400万。运营管理模式主要以入股分红、流转土地和就业为主，保底分红不低于6%，带动贫困户1109人参与就业。
扶贫基地的广泛建立不仅壮大了贫困村集体经济产业，增加了村集体经济收入，也拓宽了贫困村农村人口的就业创收渠道，让贫困户投入最少的钱，赚取最大额度的利润，为贫困人口实现稳定脱贫致富助力加速。(区宣传中心 李娜)

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