“双创双修”创出百姓美好生活——景德镇市“双创双修”万人问卷调查报告
习近平同志十八大当选总书记后首次公开讲话时指出“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。我省各地也都按照总书记的讲话精神在孜孜以求地为老百姓创造美好的生活。“双创双修”工作（创“全国文明城市”和“国家卫生城市”的“双创”，“生态修复、城市修补”的“双修”）市我省各地重要的补短板工程，也是为百姓创造美好生活的重要抓手。景德镇市“双创双修”创出了城市新形象，修出了城市新品位，给老百姓创造了实实在在的美好生活。
一、问卷调查：“三个保障”，自然的律动
2018年初，市统计局联合国家统计局景德镇调查队开展了一次“双创双修”万人问卷调查，调查遵循规律，科学谋划，周密部署，规范操作，保障了全市“双创双修”民意调查结果的客观性。
1、高参与率的保障。1月12-31日，短短20天，我们便收到有效调查问卷11337份，比调查方案规定的目标多出1337份，参与率高达113.4%，高出城乡环境大整治阶段26.3个百分点。其中，据景德镇在线后台统计数据显示，网络民意调查问卷发布当天就突破2千份。市民参与的积极性和踊跃性之高既出人意料，也保障了样本量的足够大和调查结果的客观性。
2、广覆盖面的保障。调查对象基本上涵盖了各阶层人群，达到了全覆盖，大大保障了调查对象的广泛性和调查结果的客观性。从职业身份来看，党政机关人员占比为11.2%；事业单位人员占比为23.4%；企业人员占比17.4%；务农人员占比10.4%；在校学生占比3.7%；其他人员占比为33.9%。从文化程度来看（“网络+入户”调查），拥有初中及以下学历的人员占比为25.6%；拥有高中、中专、技校学历的人员占比为31.4%；拥有大专、本科学历的人员占比41.0%；拥有研究生及以上学历的人员占比为2.0%。从性别结构来看，男性占比为41.2%；女性占比为58.8%。从年龄层次来看，18-30岁人员占比为44.4%；31-50岁人员占比为28.6%；50-60岁人员占比为22.3%；60岁以上为4.7%。
3、优方式上的保障。此次“双创双修”民意调查采取网络、电话和入户三种调查相结合的方式，其中电话和入户调查采取分区域随机抽样的方式，三种方式相结合，弥补了单一调查方式存在的某些缺陷，大大保障了调查结果的客观性。
二、“双创双修”：“四面花开”，春意已盎然
“双创”是国家品牌，体现的是综合成果，“双修”是国家任务，体现的是内外兼修。“双创双修”景德镇人有格局地干、有担当地干、有情怀地干、有质量地干，干出了“四面花开、春意盎然”；创出了景德镇这座城市的“新建设”、“新面子”和“新形象”；修出了景德镇这座城市的“新管理”、“新里子”和“新品位”。
1、有格局地干，知晓面更广
当前，景德镇已入选中央文明办确定的2018-2020创建同期全国文明城市提名城市；创建省级卫生城市已通过复审；创建国家卫生城市获得了“入场券”；我们的“双创”工作已具备了一定的基础条件，拉开了创建全国文明城市的新一轮周期。去年3月，我市被国家住建部列为国家第二批19个“双修”试点城市之一；10月12日，我们召开全市“双创双修”千人动员大会；11月24日，市“双创双修”指挥部印发《全市“双创双修”公益广告宣传方案》，把宣传教育和思想发动，贯穿到“双创双修”工作的每一个阶段。学校全面采取“小手拉大手”的办法，教育学生，引导家长；机关继续弘扬“健步走、美城市、护平安”等好的做法，教育职工，引导家庭；街道社区积极创新方式，凝聚力量，教育居民，引导社会；宣传部门和新闻媒体加大宣传力度，及时推广“双创双修” 工作中的好典型和好经验，让全市上下学有榜样、赶有目标；适时建立“双创双修”曝光台，对反面典型和不文明现象进行曝光，发动社会监督。全社会支持“双创双修”、参与“双创双修”、监督“双创双修”的热情不断高涨，形成了全城动员、全民参与、全域行动的浓氛围，掀起了城市既“塑形”又“铸魂”的大热潮，“双创双修”宏大的格局，推动着市民对“双创双修”关注热情持续升温。在“双创双修”民意调查中，受访者多于城乡环境大整治阶段2617人，对“双创双修”工作的知晓率达到了93.6%，高于城乡环境大整治阶段1.6个百分点，其中，非常了解的为61.5%，高于城乡环境大整治阶段17.3个百分点。
2、有担当地干，支持面更宽
当前，景德镇正处在快速发展的窗口期、机遇期、战略期，“天时、地利、人和”具备。“双创”+“双修”是发展机遇的叠加、是政策条件的叠加、是发展空间的叠加、是我们未来希望的叠加。去年10月11日，市委、市政府印发《景德镇市“双创双修”工作方案》，方案中提出“一带两城十大行动”，“一带两城” 是主战场、主阵地，“十大行动”是主抓手、主攻点。按照时间节点，各地各部门根据指挥部的统一部署和安排，科学组织，有序推进，关键环节上把握“六个突出”，具体要求上把握“六个注重”，将“双创双修”工作作为重中之重抓紧抓好，各级各部门牢固树立大局意识、协作意识、配合意识。一方面，各司其职、各尽其责，接受任务不讲条件，遇到困难不找借口，全力做好承担的工作任务；另一方面，在需要联动的重大事项上，目标同向、任务同上，相互支持、相互补台。对职责范围内的事全力做好，对需要配合的事全力支持，对需要共同参与的事全力协作。各级各部门有担当地做好“双创双修”各项工作，得到广大群众的充分肯定和强力支持。调查显示，95.0%的受访者支持以“宜居、宜业、宜游”的要求开展我市“双创双修”工作；98.4%的受访者支持提倡“文明交通、文明出行”；96.7%的受访者支持志愿者活动。
3、有情怀地干，参与面更阔
“双创双修”工作是一项系统工程。市委、市政府坚持高位推动，高效运转；坚持问题导向，创建惠民；坚持市、区、街道、社区四级联动，全域行动；坚持着眼长效，创新机制，严管重罚，强势问责，积极认真开展“双创双修”。去年，各地各部门按照责任分工，迅速成立相应的领导小组和组织机构，主要领导负总责，分管领导具体抓，组织开展好本辖区、本部门、本单位所承担的工作任务，同时，各级群团组织、驻市各单位、院校、企业、部队都积极参与进来，为城市文明进步添砖加瓦、贡献力量，形成推进“双创双修”的强大合力。市委、市政府凝聚各方力量开展“双创双修”，为景德镇老百姓造福祉的情怀，得到广大群众的拥护赞成，形成了全市上下、社会各界、广大市民通力配合、全面参与的良好局面。调查显示，92.4%的受访者愿意积极参与争创全国文明城市和国家卫生城市；92.4%的受访者满意目前我市的市容环境；86.0%的受访者满意我市的教育、医疗、卫生机构服务质量；88.0%的受访者认为我市交通及出行便利；80.9%的受访者认为景德镇开展“双创双修”能使城市品位迅速提升。
4、有质量地干，满意面更高
“双创”+“双修”既是城市物质空间硬环境的更新，也是精神文化软环境的完善；不是单一的外在的形象工程，而是全面的内在的民生工程；不只是城市品质的提升、特色风貌的优化，更多是治理水平的提高、城市文明的进步。市委、市政府紧紧把握好政策给予的机会，开展“双创双修”，强化组织领导，成立了高规格的“双创双修”领导小组和指挥部。市四套班子主要领导任组长，市委副书记任指挥长，有关领导任副指挥长。领导小组是“司令部”，指挥部是“作战部”。要求上，既要大干，更要干好；内容上，既要“塑形”，更要“铸魂”；方法上，既要抓切口，更要抓接口。争取到国家“双修”试点、地下综合管廊试点、转型城市试点和省级城市设计试点城市。这些政策，现在上面是既开口子，也给票子，含金量都很高。建设了一大批基础设施、公共服务设施等民生工程，公众普遍认为“双创双修”质量高，很满意。调查显示，受访者对市政府及相关行政职能部门的服务态度、办事效率、联系群众工作满意度分别为93.3%、92.3%、96.7%；受访者中有97.8%的人对我市成功创建全国文明城市和国家卫生城市满怀信心；在认为“双创双修”对我市发展产生积极作用中（多选题），25.3%的受访者选了美化城市形象，21.5%选了改善居住环境，19.2%选了提升全民素质，16.6%选了提高生活水平，17.0%选了丰富精神文明；受访者对我市近两年新建景点、公共设施、地标建筑等给予了极高评价，排第一的是陶溪川创意广场，第二是昌南湖湿地公园，第三是城市森林公园，第四是御窑景巷，第五是三宝瓷谷，第六是宝石码头；98.2%的受访者认为我市“双创双修”工作成效凸显。
三、大众呼声：“二大意愿”，真情的告白
“双创双修”，工作量大而面广，任务艰巨而繁重。全市上下带着如风回旋，如浪花周而复始的温柔，参与“双创双修”，草在结它的种子，风在摇它的叶子，我们鼓与呼，期待在整个“双创双修”时间跨度三年里（2018-2020年），要明确目标、突出重点、把握要求，既坚持统筹兼顾打好总体战，又聚焦重点难点打好攻坚战，以一以贯之、一抓到底的精神，打一场“双创双修”的漂亮仗。
呼声之一：一以贯之地“铸民生之魂、铸文化之魂”，让我们的城市形象更加丰满、更加美丽。
习近平总书记强调，“城市的核心是人，关键是12个字：衣食住行、生老病死、安居乐业，要让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。”对照总书记的要求，我们始终要坚持以人民为中心的发展思想，加速补齐民生短板，不断提高老百姓的幸福指数。民心所向是我们的责任所在，民意所指就是我们的作为空间。“双创双修”民意调查中，受访者对我市“双创双修”工作建议中（多选题），18.0%认为要提高市民文明素养，17.2%认为要加强城市基础设施建设和提升交通便利程度，14.5%认为要加大对名胜古迹的保护力度和实施城市绿化靓化行动；在补齐服务设施短板建议中，有23.8%受访者认为要加大大型游乐园建设力度，有19.9%受访者认为要加大城市休闲公园的建设力度。
呼声之二：一抓到底地“铸文明之魂、铸产业之魂”，让我们的城市更有神韵、更有味道。
文明是最美的风景，是一个地方发展水平的体现。“双创双修”民意调查中，在我市居民亟待改正的陋习中（多选题），20.1%的受访者选了行人、电动车乱穿马路；18.0%选了随地吐痰、便溺、扔垃圾；17.5%选了机动车在人行道上不礼让行人；16.0%选了公共场所抽烟、大声喧哗等不文明现象；14.4%选了穿睡衣出行现象；13.6%选了不文明饲养宠物。产业是城市发展的基础，是城市的支撑。“双创双修”民意调查中，在对我市产业短板的多选题中，对服务业反映最为强烈，其中有23.9%的受访者选了城市商业综合体；18.4%选了大型农贸市场；13.5%选了大型超市。
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