检察建议书引银川市场管理部门重视
今年3月以来，银川市金凤区检察院针对银川市两家网络餐饮服务第三方平台提供者“美团”“饿了么”及网络餐饮服务提供者的经营行为，率先在全市范围内开展网络餐饮食品安全专项检察监督活动，确保公众舌尖上的安全。
截至今年3月，银川市网络餐饮服务第三方平台提供者“美团”“饿了么”共有兴庆区、金凤区、西夏区餐饮服务在线商户5000余家。金凤区检察院通过对金凤区万达广场、建发大阅城等商圈实地走访，网上摸排，对商家办理的营业执照、食品经营许可证、健康证等证件予以核实等方式，发现银川市网络餐饮存在部分入网餐饮服务商户无营业执照、无食品经营许可证仍在进行网络订餐服务；部分商户更换餐饮负责人且已办理了新的营业执照和食品经营许可证，但没有及时进行上传更新；部分已注销商户未退出平台仍提供网络餐饮服务；部分网络签约在线商户的实体店未在显著位置悬挂或者摆放营业执照、食品经营许可证等不规范的行为，给广大消费者在食品安全方面带来极大的风险和隐患。
对此，检察机关认为，银川市市场监督管理局负有对全市食品安全的监管职责，针对网络餐饮中存在的问题，该局未及时有效进行监管，导致社会公共利益受损，遂向银川市市场监督管理局发出《行政公益诉讼诉前检察建议书》，建议该局严格依照《食品安全法》和《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》的规定，加强网络餐饮服务食品安全监督管理，进一步规范网络订餐第三方平台或自建网站提供者、入网餐饮服务单位、配送公司经营行为，保障全市网络餐饮食品安全。同时，告知该局在收到检察建议书之日起两个月内依法履职，并书面回复检察机关。如果不依法履行职责，检察机关将依法向人民法院提起诉讼。
银川市市场监督管理局收到检察建议后高度重视，积极行动，并于今年6月底向检察机关书面回复整改情况。通过整改，银川市市场监督管理局共对83家证照不齐的网络餐饮单位下发责令改正通知书，“美团”“饿了么”两家外卖平台通过自查对1717家证照不齐、关停倒闭的餐厅进行了下线处理，有效净化了全市网络食品的用餐安全环境，取得良好的效果。
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对此，检察机关认为，银川市市场监督管理局负有对全市食品安全的监管职责，针对网络餐饮中存在的问题，该局未及时有效进行监管，导致社会公共利益受损，遂向银川市市场监督管理局发出《行政公益诉讼诉前检察建议书》，建议该局严格依照《食品安全法》和《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》的规定，加强网络餐饮服务食品安全监督管理，进一步规范网络订餐第三方平台或自建网站提供者、入网餐饮服务单位、配送公司经营行为，保障全市网络餐饮食品安全。同时，告知该局在收到检察建议书之日起两个月内依法履职，并书面回复检察机关。如果不依法履行职责，检察机关将依法向人民法院提起诉讼。
银川市市场监督管理局收到检察建议后高度重视，积极行动，并于今年6月底向检察机关书面回复整改情况。通过整改，银川市市场监督管理局共对83家证照不齐的网络餐饮单位下发责令改正通知书，“美团”“饿了么”两家外卖平台通过自查对1717家证照不齐、关停倒闭的餐厅进行了下线处理，有效净化了全市网络食品的用餐安全环境，取得良好的效果。
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