恩施州部署政府会计制度实施暨2019年部门预算编制工作

恩施日报讯（记者冉运芳 通讯员吴建兵、毕金波）8月14日，我州动员部署落实政府会计制度暨2019年州直部门预算编制工作。
政府会计制度将于2019年1月1日起施行。就如何实施政府会计制度，我州要求，各级财政部门要高度重视，加强统筹规划、协调指导和督促检查。加强学习宣传，结合实际情况制订培训方案，对新制度多渠道、多层次培训，切实做到全覆盖。加强会计信息化建设，尽早做好预案，及时调整和更新会计信息系统，利用现代信息技术手段开展会计核算，各单位10月底前完成所属单位软件升级、测试培训等工作。加强内控制度建设，把政府会计制度落实与部门预决算管理、绩效管理、资产管理、政府财务报告编制等工作有机结合起来，不断提升财务管理水平。
2019年部门预算编制工作8月正式启动，时间早于往年。2019年预算编制方向明晰：从2019年起，将部门预算执行结果应用于预算编制，对预算执行率达到95%及以上的预算单位，在预算安排时给予优先安排和倾斜；对于预算执行率低于95%的预算单位，按照差额同规模削减下年预算。预算一经批复下达，预算支出科目概不予以调整，新增预算除州委州政府重大决策、应急处突、上级政策调整等不可预见项目外，其他事项一律不受理增加预算申请，财政部门也不得预拨款项；严格控制延续性项目，对不能提供政府采购招标文件、项目实施合同等必要要件的一律不得纳入延续性项目。严格控制专项预算的设立和规模，除贯彻落实州委、州政府决策部署和政策性支出需增加专项预算外，其他事项一律不新设专项项目或增加专项预算规模；州级一般公共预算、政府性基金预算专项支出，年初预算必须细化到具体项目和资金使用单位。凡预留待分专项预算，必须在6月30日前分配下达，逾期未分配下达的，收回总预算统筹使用。涉及州本级对县市补助预算，在州人民代表大会批准预算后的60日内正式下达。2019年州级各部门在2018年预算基础上，按照只减不增的原则编制“三公”经费预算，从严控制会议费等支出。全面实施预算绩效管理，建立健全预算绩效评价结果与预算安排、政策调整等挂钩的激励约束机制，建立预算绩效评价结果向人大报告、向社会公开机制。把握好编审时间节点，编制三年支出规划与部门预算同步进行。
此外，2018年已发生的资金支付事项要及时结算，应在当月支付的尽可能不跨月支付，应在当年完成的事项和支出尽可能不跨年支付。同时，做好2017年度部门决算信息公开工作和同级审计和专项检查整改工作。
据了解，州财政局于8月15日至17日组织开展为期3天的政府会计准则制度培训，还将另行安排预算编制软件、口径等具体工作培训。

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