2017年,台州党委政府认真贯彻落实发展新理念,凝心聚力,稳中求进,实现了经济社会的稳步发展。农村居民收入水平不断提高,生活质量进一步改善。
一、农村居民收入结构及特点
国家统计局台州调查队抽样调查数据显示:2017年台州农村常住居民人均可支配收入为25369元,比上年增长9.5%,增速较上年提高0.4个百分点,扣除物价因素影响,实际增长7.3%。全省比较,台州农村居民收入水平居于中间,比全省平均水平高413元;增长速度处于前列,居设区市第三位。
(一)社保扩面提标,转移净收入增长最快。
近年来,社会保障体系日益完善,农村居民参保积极性不断增强,越来越多的农村居民享受到了养老和医疗等社会保险,保障标准也不断提高,有力地拉动了农村居民转移净收入的较快增长。2017年,农村常住居民人均转移净收入1970元,比上年增长11.4%,增速居四大类之首,占可支配收入的比重为7.8%,增量拉动可支配收入增长0.9个百分点。
(二)理财渠道拓宽,财产净收入较快增长。
随着新农村改革的不断推进,居民投资理财渠道的拓宽,以及房屋租赁价格的上涨,农村居民从集体分红、房屋出租、土地承包等方面获得的收入逐步提高。2017年,农村常住居民人均财产净收入为1303元,比上年增长10.2%,增速较上年提高0.8个百分点;占可支配收入的比重为5.1%,增量拉动可支配收入增长0.5个百分点。
(三)经营环境优化,经营净收入增长平稳。
政府为优化经营环境,陆续推出各项降成本、激活力的政策措施,这些减税降费的政策发挥了“放水养鱼”的作用,一定程度上减轻了企业负担,拓宽了经营者的增收空间,激发了市场活力。2017年,农村常住居民人均经营净收入达5504元,比上年增长9.5%,占可支配收入的比重为21.7%,对可支配收入的贡献率为21.6%,增量拉动可支配收入增长2个百分点。
(四)就业稳中向好,工资性收入为增收主要支撑。
工资性收入是农村居民收入的最主要来源,对可支配收入的增长起主要的支撑作用。今年以来,台州进一步加大了农村劳动力就业帮扶,充分发挥台州农民学院的优势,加强培训与企业的对接,深入开展专业技能培训,农村居民就业呈现稳中向好态势。2017年,农村常住居民人均工资性收入16591元,比上年增长9.3%,占可支配收入的比重达65.4%,对可支配收入的贡献率达63.8%,增量拉动可支配收入增长6.1个百分点。
二、农村居民消费结构和特点
2017年,台州农村常住居民人均消费支出19929元,比上年增长7.2%;扣除物价变动因素的影响,实际增长5.0%。消费支出构成中,八大类均呈现个位数增长态势,消费热点不明显。
表1 2017年台州农村常住居民消费增长情况表
指标名称
人均数(元)
增速(%)
占比(%)
消费支出
19929
7.2
一、食品烟酒
5872
5.1
29.5
二、衣着
1284
6.6
6.4
三、居住
4543
7.4
22.8
四、生活用品及服务
990
6.1
5.0
五、交通通信
3513
9.3
17.6
六、教育文化娱乐
1921
9.6
9.6
七、医疗保健
1428
7.5
7.2
八、其他用品和服务
378
8.5
1.9
(一)“吃、住、行”是农村居民消费的主要支出项目。
吃得更健康、住得更舒适、出行更方便是居民不断追求的生活目标。从消费构成看,占比前三位的分别为食品烟酒类、居住类和交通通信类,这些涵盖了农村居民基础生存消费和发展享受型消费的主要支出项目。三类合计人均13928元,占消费总支出的69.9%。
(二)教育文化娱乐类增长最快。
随着经济的发展,社会就业竞争日益激烈,农村居民家庭更加重视教育投入。同时,随着居民生活观念的改变,旅游休闲等文化娱乐消费受到青睐。2017年,台州农村常住居民人均教育文化娱乐类支出1921元,比上年增长9.6%,增速居八大类之首。占消费支出的比重为9.6%,增量拉动消费支出增长0.9个百分点。
三、农村居民增收的相关因素
(一)吹响“台州无欠薪”集结号保障劳动者权益。
2017年,台州市政府陆续出台《关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》、《“台州无欠薪”行动工作方案》,重拳出击治欠薪,以工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等易发拖欠工资行业为重点,着力解决工资支付行为不规范、工资清欠应急保障能力不足、企业失信惩戒机制不健全等突出问题,让劳动者吃下“定心丸”,提高劳动者权益保障力度。
(二)民宿特色村“倍增计划”助力农村居民增收。
台州实施民宿型农家乐特色村“倍增计划”,“十三五”期间,坚持每个县市区每年至少培育建成1-2个农家乐特色村,累计建成120个以上,实现翻番。坚持与美丽乡村建设、农房改造建设等结合,优化硬件配套,提升公共服务设施档次。注重村庄的空间形态和建筑形式、色彩等风貌与自然景观的融合,注重村庄生态保护和历史文化传承,彰显主题特色,努力提高知名度和吸引力。大力推行“吃住在特色村,游玩在周边景点”营销模式,增强与旅游市场的对接能力,促进农家乐可持续发展和农村居民增收致富。
四、促进农村居民增收的建议
(一)进一步完善城乡社会保障体系。
近年来出台的各项社会保障政策,都有力地拉动了农村居民收入的增长;但总体来说,社会保障的覆盖面和保障标准仍有待于提高,对于“社会夹心层”、自由职业劳动者的社保需要进一步完善。
(二)提高农村居民就业技能。
坚持把“靠技能增收”作为今后一个时期增加农村居民工资性收入的重点,加快农村居民培训平台建设,与高校合作,整合培训资源,实施有针对性的分级分层培训,培养中高级技工,提升学历。鼓励非农就业者参加各类职业评定培训和考试,建立农民职业技能鉴定获证奖补制度。努力把更多农村实用人才培育成为“台州师傅”,实现从不稳定到稳定就业、从体力型就业到技能型就业、从低技能到高技能就业的转变。
(三)促进消费与收入形成增长的良性循环。
收入是消费的基础,但消费又能反作用拉动收入的增长。目前,台州农村居民在住房、交通、教育、文化娱乐、旅游等方面还有较大的增长空间。要加强农村消费市场的管理和规划,引导农村居民养成健康合理的消费观念,拓宽消费领域和层次,捕捉农村市场的新亮点,发展针对农村的信用消费,将潜在需求转变为现实需求,进而促进经济发展和农村居民增收。
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