你知道吗?内河船舶非法参与海上运输的惨痛代价


近日,一艘安徽芜湖籍内河船在舟山嵊泗南鼎星岛东面附近海域触礁后沉没,船上4名船员在舟山海事局的协调救助下获救。
  触目惊心的内河船事故再次给海上交通安全形势敲响警钟。近年来,内河船违规参与海上运输事件此起彼伏,尤其是内河砂石船舶参与海上运输,给生命财产安全带来了严重威胁。
内河船与海船到底有哪些区别,为什么不能参与海上运输呢?舟山海事局执法人员介绍,这两类船主要在船舶结构设计、航行水文环境、适任船员配备等方面存在较大不同,因此,内河船非法参与海上运输存在很大的安全风险。
  首先,内河船的设计、建造是依据于内河船设计建造规范,其储备浮力、结构、设施、设备不等同于满足海上安全航行条件,存在干舷较小、船体结构强度不够、通讯设施救生设备不完备等缺点。如内河船干舷很低且大多没有货舱盖,而海船的干舷较高。内河船船舶稳性差,抗风能力低,如在海上遇大风浪等恶劣天气,船舶容易发生险情事故。
  再来看看航行环境上的差异。就水文条件而言,相比于海洋,内河的水文条件较为稳定,少有海上的狂风大浪,而海上气象条件相对恶劣,风急、浪高十分常见。尤其对于舟山海区而言,地处南北大通道中部,航运业发达,商渔船交通流密集,全年8级风以上大风天气近150天,同时,沿海岛屿众多,岛际间潮流复杂多变,航门重叠交错,急流中极易发生因操纵不当而触礁或自沉事故。因此,恶劣的气象水文条件对内河船而言,是跨航区航行的重要安全隐患。
  此外,船员也是一个至关重要的因素。海船船员培训考试发证要求与内河船员相比要求不同,需要具备的能力也更多。而内河船员对海上通航环境不熟悉,缺乏相关海区航行知识和经验,无法及时应对复杂的海上突发局面,极易引发水上交通安全事故。
  可见,内河船非法入海十分危险。我国相关法律法规也对船舶航区作了严格规定。根据《中华人民共和国海上交通安全法》第十条、《中华人民共和国船舶与海上设施检验条例》第十九条和《中华人民共和国船舶与海上设施法定检验规则》中的《内河船舶法定检验技术规则》(2011)第1篇第2章2.5.3.2的规定:船舶应按证书限定的航区和条件进行营运/作业。
在舟山海区,因内河船非法入海参与海上运输就曾发生多起事故。为此,2014年10月起,舟山市就集中海事、港航、边防等多方力量,启动了水路货运船舶安全专项整治,严打非法参与海上运输的内河船舶、“三无”船舶。如今,水路货运安全监管长效机制逐步建立,对非法参与海上运输的内河船的打击依旧任重而道远。

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