湖南自然生态空间用途管制试点在城步启动


(通讯员 阳望春 刘志军)5月15日,湖南省自然生态空间用途管制试点工作在城步启动,南山国家公园成为重点资料数据采集地。
自然生态空间用途管制是国家建立国土空间开发保护制度,推进生态文明体制改革的重要试点工作。今年1月,城步被列入全省唯一的自然生态空间用途管制试点县后,成立了高规格领导小组,编制了详细试点方案,明确试点工作目标、工作内容、进度安排,保障经费,统筹协调,现已完成前期资料收集,开展了自然生态空间调查评价和资源环境承载力与国土空间开发适宜性评价专题研究。
试点工作启动后,该县将着力抓好五项工作。完善资料收集工作,重点收集全国首批十个之一、全省目前唯一的国家公园体制试点区湖南南山国家公园的资料数据。厘清自然生态本底,开展自然生态空间调查评价,建立调查评价标准,确定各类自然生态空间的用途、权属、分布等情况,建立基础数据信息库。在开展资源环境承载力和国土空间开发适宜性评价专题研究基础上,明确区域能够承载的人口、资源、生态环境、城镇建设最大容量,确定自然生态空间最优布局。编制国土空间规划,划定全县农业、城镇、生态三类空间和永久基本农田保护、生态保护、城镇开发边界三条红线,优化永久基本农田布局、生态保护红线成果和城镇开发边界,加强对保护区核心区、重点区的保护。科学制定正面清单和负面清单,对生态红线内具有重要生态功能的区域,按禁止开发区实行强制性保护,以正面清单实施管理;低于生态红线外的一般生态空间,允许适度开发利用,根据环境承载力评价结果确定开发强度,以负面清单实施管理。

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