龙岩市扎实抓好村级组织换届夯实筑牢扫黑除恶基层基础
□ 记者 施薇 通讯员 林大龙 黄文兴
截至9月5日，全市村（社区）党组织换届完成94%，村（居）委会换届完成76%，换届工作平稳有序推进。部分已全面完成村级换届的县（市、区），正着手组织开展新任村（社区）“两委”干部任职培训，切实提高他们加强基层治理的能力水平。这是昨日，记者从市委组织部获悉的。
今年以来，我市组织系统严格按照中央、省委和市委统一部署，把扫黑除恶与加强基层组织建设紧密结合起来，持续整顿软弱涣散现象，抓好村级组织换届，夯实扫黑除恶基层基础。
先整顿后换届
铲除黑恶势力滋生土壤
我市把整顿软弱涣散基层党组织作为强化基层组织建设的重要抓手。按照“班子是否健全、书记是否胜任、宗族房派势力是否干扰渗透村务”等8种情形，在年初摸排确定151个软弱涣散村（社区）党组织的基础上，实行动态管理，结合实际扩大整顿范围，明确要求对查出村（社区）干部有涉黑涉恶情况的，列入软弱涣散村（社区）专项整顿。
“我们在全面走访调研的基础上，突出‘一村一策’、对症下药，促进软弱涣散基层党组织转化提升。”市委组织部负责人表示，如对村（社区）党组织书记能力素质较差、不胜任的，坚决调整撤换；对党组织生活不正常、长期不开展活动的，选派基层党建工作指导小组、第一书记驻村帮扶指导；对宗族势力干预发展党员的，实行由乡镇党委组织推荐、把关审核入党积极分子工作机制；对村级管理混乱的，列入村级巡查重点对象，健全完善制度机制。
严把人选“入口关”
坚决把黑恶势力拒之门外
换届中，我市严格按照上级要求，突出政治标准，落实“政治素质优、发展本领高、治理能力强、作风品行正”正面清单和“五不能”“六不宜”负面清单，以县（市、区）为单位，由组织和民政部门牵头，会同纪检监察、法院、检察、综治、信访、公安等10多个部门联审联鉴，严把候选人任职资格，旗帜鲜明地把“欺压群众、横行霸道，涉及‘村霸’、宗族恶势力、黑恶势力”等不符合村干部条件的人挡在门外。同时，紧盯“村霸”、宗派恶势力、黑恶势力等干扰、操纵、破坏选举等10种行为，抓早抓小，形成震慑，严防黑恶势力染指。
另一方面，我市还专门下发《关于进一步做好组织部门扫黑除恶专项斗争有关工作的通知》，要求对全市所有村（社区）换届工作开展“回头看”。对“两委”成员和候选人再审复核，逐人核查有无前科劣迹、核准是否涉黑涉恶，全面核查党员档案。对已当选的，由乡镇（街道）党（工）委牵头组织再次逐个“过筛子”排查，确保不“带病上岗”；对尚未当选的候选人，组织县乡联审部门认真严格审核把关，严防涉黑涉恶等不符合条件的人员进入村（社区）“两委”班子。
截至9月5日，共对全市29864名村（社区）“两委”候选人进行全面“体检”，2316人经审核被取消村（社区）“两委”候选人资格。
营造强大声势
让黑恶势力无处藏身
组织部门联合纪检监察、公安、民政等相关部门，对参与或指使他人以暴力、威胁、贿赂、冲击选举会场等违法手段破坏、妨碍选举的行为，坚决发现一起，处理一起，打击一起。
同时，发挥基层党组织优势，提高组织、宣传、凝聚、服务群众的能力，组织党员干部广泛开展入户宣传，鼓励群众踊跃举报苗头性、倾向性问题，及时提供黑恶势力犯罪线索，让黑恶势力无处可藏，推动形成扫黑除恶压倒性态势。
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今年以来，我市组织系统严格按照中央、省委和市委统一部署，把扫黑除恶与加强基层组织建设紧密结合起来，持续整顿软弱涣散现象，抓好村级组织换届，夯实扫黑除恶基层基础。
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同时，发挥基层党组织优势，提高组织、宣传、凝聚、服务群众的能力，组织党员干部广泛开展入户宣传，鼓励群众踊跃举报苗头性、倾向性问题，及时提供黑恶势力犯罪线索，让黑恶势力无处可藏，推动形成扫黑除恶压倒性态势。
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