金寨县“四大机制”推进“两权”抵押贷款试点增量拓面

  该县是全国13个“两权”(承包土地经营权和农民住房财产权)抵押贷款“双试点”地区之一,也是我省唯一的“双试点”。截至2018年8月31日,金寨县“两权”抵押贷款余额突破1亿元,同比增长328%至13627万元;开办“两权”抵押贷款试点业务的银行机构共10家,实现了县域银行机构全覆盖。
  完善政策保障机制,用好试点“指挥棒”。市、县政府将“两权”抵押贷款试点列入经济体制改革重点工作,作为重点督办事项;制定专门意见,压实工作责任,确保任务落实;县政府和各试点单位制定具体推进措施,细化管理办法。
  健全配套服务机制,扫除试点“绊脚石”。组建“农村产权流转交易中心”,搭建线上交易平台”金寨县农村综合产权交易网”,打造线上线下“一站式”服务平台;开通颁证“绿色通道”,着力解决办证难题;引入第三方专业评估机构,解决农房价值评估难问题;健全农村信用信息服务机制,建立了涵盖13.7万户农户、1000个新型农业经营主体的农村信用信息基础数据库。
  创新贷款运作机制,打造试点“示范田”。探索推出 “土地承包经营权抵押+企业内部联保”、“农地抵押贷款+易地搬迁贫困户”、“信用+‘两权’”、“‘两权’抵押+保证担保”等多种信贷模式,为“两权”抵押贷款持续健康发展提供可行的模式经验。
  构建风险分担机制,树牢试点“防护网”。构建政府性融资担保提供一般责任担保,农业保险和农民住房保险发挥保险保障作用,财政出资设立“资产收储基金+风险补偿基金”为兜底保障的多层次、全方位风险分担机制。

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