江北新区深化“放管服”改革 跑出创新“加速度”
简政放权、放管结合、优化服务改革是推动政府职能深刻转变、极大激发市场活力的战略举措。江北新区成立以来，从自身实际出发，锐意探索创新，从零到整、从有到优，积极组建行政审批局，统筹推进新区相对集中行政许可权试点改革，通过整合资源、信息共享、再造流程，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，放活微观主体，提高政府效能，进一步解放和发展生产力，努力打造“行政审批事项最少、办结时限最短、收费最少”的国家级新区，在改革探索的道路上奋勇前行。
精简集约 真正实现“一站式”审批
在江北新区政务服务中心选择“新办企业套餐”后，只要一次性向企业登记综合窗口提交所有申请材料，之后无需再分别向行政审批局、公安分局、商业银行等5个部门提出申请，而是通过工作协同机制，将所有审批结果汇总至企业登记综合窗口发放给企业。
近年来，江北新区以“服务企业、服务项目”为指引，从“单层全链”的角度出发，围绕市场准入、经济管理、投资项目等领域，认真梳理企业和群众办事最烦最难的领域和环节，有针对性地采取措施，其中，最为关键的即扎实推进相对集中审批。江北新区打破审批资源条块分割的格局，从资源配置集约化入手，实现审批资源、审批办理的集约化。
江北新区行政审批局首批集中事项清单共有77项，事项涉及发改、经信、建设等12个领域，涵盖市、区两级权限。2017年11月，省政府发文下放46项省级行政权力事项，其中18项由行政审批局承接。截止2017年底，所有事项全部承接到位，并独立开展审批，真正实现“一局负责、一站审批”。
再造流程 激发改革红利“加速”效应
江北新区从企业需求出发，改变过去整体立项备案的方式，对符合条件的企业投资备案类项目实行“信用承诺制”改革，原则上由企业依法依规自主决策投资行为。探索创新以政策性条件引导、企业信用承诺、监管有效约束为核心的管理模式。变“先批后建”为“先建后验”。
在“信用承诺制”改革推进前，江北新区已重构项目审批全流程，将重大产业项目从启动土地招拍挂至开工建设分为三个阶段：项目核准、备案与方案预审阶段，施工许可审批阶段，开工条件统筹阶段，并且明确重大产业项目从立项到施工许可30个工作日办结流程图，以联合图审、联合踏勘等方式，将部分环节从串联改为并联，将原审批21个流程环节缩短至不到10个环节。
以审批流程再造为基础，江北新区政府服务的优化，在稳增长中产生激发改革红利的“加速”效应。简政放权、放管结合、优化服务等改革推动政府职能发生深刻转变，市场活力和社会创造力明显增强。
共享信息 全域化服务方便民众
走进江北新区政务服务大厅，大厅导航机等智能化设备清晰醒目，在企业登记自助服务一体机前，不时有办理企业注册登记的企业取机器打印的营业执照。在政务中心内的公章刻制区域，通过一台电脑、一个印章机，几分钟就能刻完一个公章，立等可取，俨然一个智能化服务超市。除了窗口服务平台的智能化、场景化创新，在服务方式和体系上也大胆创新。江北新区探索“互联网＋政务服务”模式，由行政审批局牵头研发“数字化联合图审管理平台”系统。今年1月1日，系统平台正式上线运行。通过数字化平台，开创了建设、消防、气象、人防各条口多图合一、数字申报、集中受理的新型审批模式，将原来四个专业累计审查时限50个工作日左右缩短为7个工作日出首审意见，实现建设单位、勘察设计单位、审查机构、审图专家全部在线操作，企业从报审到领取合格图纸“不跑一趟腿”、“全程不见面”。
江北新区将权力“瘦身”，为自己“减负”，优化构建起扁平化、一体化的行政审批及政务服务体系，不仅提高行政审批效率，群众的满意度也大大提升，为经济社会发展营造了良好的软环境，促进市场主体的快速增长，2017年新登记企业超过1万家，平均每天增加近30家企业。
江北新区以打造国际一流营商环境为目标，将审批时间压缩再压缩，流程精简再精简，让速度和时间赛跑，充分激发国家级新区创业创新活力，真正做到“让企业创业受尊重，让百姓办事不求人”。
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在江北新区政务服务中心选择“新办企业套餐”后，只要一次性向企业登记综合窗口提交所有申请材料，之后无需再分别向行政审批局、公安分局、商业银行等5个部门提出申请，而是通过工作协同机制，将所有审批结果汇总至企业登记综合窗口发放给企业。
近年来，江北新区以“服务企业、服务项目”为指引，从“单层全链”的角度出发，围绕市场准入、经济管理、投资项目等领域，认真梳理企业和群众办事最烦最难的领域和环节，有针对性地采取措施，其中，最为关键的即扎实推进相对集中审批。江北新区打破审批资源条块分割的格局，从资源配置集约化入手，实现审批资源、审批办理的集约化。
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