根据《工商总局等五部门关于贯彻落实<国务院办公厅关于加快推进“五证合一”登记制度改革的通知>的通知》工作部署,义乌市市场监管局面对庞大的换照基数,立足职能创新举措,加快进度,协同推进,确保换照工作有质有量。截止目前,已发放统一社会信用代码营业执照88718本,换照率达93.59%。
一是权限下放,便利于民。为方便办理“五证合一、一照一码”新版执照换照,义乌创新举措,将换照登记权限下放至基层所(分局),辖区内的各类企业(包括个人独资企业、合伙企业、有限公司)、农民专业合作社可以就近到辖区市场监管所申请换照,也可到该局市局行政审批窗口申请换照,完善局所登记一体化,实现换照双轨制,充分整合基层所(分局)力量,有效保障“五证合一、一照一码”新版执照换照工作。
二是协同开展,相辅相成。跟税务部门实现对接,在配合税务部门“营改增”政策的同时,充分利用“营改增”政策机遇,积极开展“五证合一、一照一码”换照工作,有效实现两项工作同步开展,以“营改增”政策加快换照工作进度,以“五证合一、一照一码”换照工作助推“营改增”试点全面开展,确保两者相辅相成,取得双赢。
三是提前赋码,加速进程。利用信息化资源优势于2016年11月29日对在册的所有企业进行统一赋码,对尚未进行换照登记的企业先赋予统一社会信用代码,事后通过电话、短信等方式通知企业及时进行换照登记,一方面有效规范数据口径,利用信息共享平台与公安、国税、地税、社保等部门实现数据共享,充分发挥统一社会信用代码这一新“身份证”的作用;另一方面通过统一赋码促进企业换照工作,加快换照进程。
四是宣传先行,提升效能。充分发挥微信公众号和咨询窗口作用,在接待企业办事咨询时,及时发现尚未换发统一社会信用代码执照的企业,积极引导企业办理变更登记的同时帮助其完成换照;执照中有经营范围涉及后置审批的,引导企业办理规范经营范围登记的同时帮助其完成换照,充分优化登记审批流程,减少工作重复性,提升工作效能,加快换照进程。
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