我市全面推行区域能评改革 能耗效率引领区域绿色发展
■ 首席记者 何超群
本报讯 “公司今年计划上马10万吨废旧衣物循环再利用产品建设项目。”昨天，浙江佳人新材料有限公司总工程师余新建告诉记者，作为重点行业企业，只有项目产品单位能耗达到袍江区域能评报告规定的准入值，才有机会上马。
项目能不能上马，用能效率是条硬杠杠。这是我市全面推行区域能评和区块能耗标准改革后出现的新变化。到目前为止，全市12个省级以上开发区和2个特色小镇完成区域能评报告并通过专家评审。这意味着，今后上述区域的所有新上项目，将以此为依据考量。
早在两年前，我市就探索并推行工业企业分类综合评价机制，通过建立企业效益与要素分配、资源价格、扶持政策相挂钩的差别化联动机制，推动企业节能减排，提质增效。“但对于整体用能效率提高影响不大。”我市一位经济专家以印染企业为例说，企业可以将中水回用工程做得很好，但蒸汽使用往往牵涉到热电厂等企业。也就是说，提高用能效率，并非单个企业的事，而是一项系统工程。
去年，全省推行区域能评改革，我市抓住机遇，在全市12个省级以上开发区和2个特色小镇实施“区域能评+区块能耗标准”改革。“更加强化源头管控。”市经信委有关负责人说，这项一揽子改革方案，通过编制区域节能报告，制定区域节能审查负面清单，实行分类管理，从绿色发展高度为产业标出了明晰的界限。
在袍江的区域能评报告中，记者看到一张标出了八大高耗能项目，产业政策规定限制类、淘汰类项目和经济能效指标高于开发区控制目标项目的负面清单。市经信委资源环境处负责人介绍，对列入负面清单的新项目，将成为严审对象，而对负面清单以外的项目，实行项目审批承诺备案制，“一严一松，发挥的正是产业结构调整的导向作用。”
杭州湾上虞经济技术开发区有关负责人说，根据区域能评报告，到“十三五”末，区域内规上工业能源消费年均增幅不高于1.8%。按照这个标准，未来几年，开发区将着重培育新材料、电子信息、高端装备在内的新兴产业。
不仅如此，区域能评还对现有区域能耗提出节能措施意见。开年来，一些区域已经着手开展相关行动，如诸暨袜艺小镇正在加快建立智慧能源管理系统，对用能总量及用能指标实施精准掌控；袍江经济技术开发区准备推出行业能效领跑者活动，在化工、化纤、印染、热电等重点用能行业树立一批能源利用效率领先的行业标杆，引领区域提高能源利用效率，提升产业发展层次。
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不仅如此，区域能评还对现有区域能耗提出节能措施意见。开年来，一些区域已经着手开展相关行动，如诸暨袜艺小镇正在加快建立智慧能源管理系统，对用能总量及用能指标实施精准掌控；袍江经济技术开发区准备推出行业能效领跑者活动，在化工、化纤、印染、热电等重点用能行业树立一批能源利用效率领先的行业标杆，引领区域提高能源利用效率，提升产业发展层次。
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