林彬杨主持召开九江融入长江经济带发展座谈会

4月3日,市委书记林彬杨主持召开九江融入长江经济带发展座谈会,就九江如何积极主动融入长江经济带,推动绿色发展这个主题,认真听取相关县(市、区),市直有关部门主要负责人意见建议,研究共抓大保护、不搞大开发的思路和具体措施。林彬杨强调,必须深入深刻领会习总书记的重要指示精神,以省委书记、省长刘奇视察调研九江为动力,在保护端坚持高标准、严要求,在开发端追求高质量、绿色化,“两端”同时发力,不断提升我市沿江开放开发水平,加快融入长江经济带发展战略,着力打造百里风光带万亿产业带,实现水美岸美产业美环境美生活美。
市委副书记、代市长谢一平出席并讲话,市委副书记、政法委书记熊永强,市人大常委会主任冯静,市政协主席杨小华出席会议。
林彬杨指出,九江是全省唯一通江达海的临港城市,152公里宝贵的长江岸线是我们最独特、最核心的优势资源。长江经济带建设,是国家三大区域发展战略之一。习近平总书记多次强调“以共抓大保护、不搞大开发”为导向推动长江经济带发展。省委书记、省长刘奇到九江视察调研,最重要的一项内容,就是推进习总书记“共抓大保护、不搞大开发”重要指示的落实。从某种意义上看,“共抓大保护”意味着保护的范围更宽、标准更高、要求更严、力度更大;“不搞大开发”不是不要发展,而是要更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
就如何融入长江经济带,推动九江绿色发展,林彬杨强调重点要抓好六个坚定不移:
——落实习近平总书记“共抓大保护、不搞大开发”指示要坚定不移。必须清楚长江经济带建设的战略性、重要性、紧迫性,必须时刻保持认识上的清醒,行动上的觉醒,以更大的力度、更严的要求、更实的举措,切实把融入长江经济带发展战略的各项工作抓实抓好,推动习总书记“共抓大保护、不搞大开发”指示精神在九江落地见效。
——打造长江最美岸线要坚定不移。省委书记、省长刘奇要求我们把这项工作摆在突出重要位置,作为头等大事来抓。要抓好沿江规划修编,着眼打造“百里风光带、万亿产业带”的目标,聘请一流专家团队,启动编制新的总体规划和相关专项规划、控制性规划。二要抓好沿江污染治理。坚持“三水”共治(水污染治理、水生态修复、水资源保护)、水岸联治、系统整治。要加强岸线治理。巩固非法码头、采砂、排污、采矿等整治成果,坚持不懈抓常抓长。要加强水体治理,按照“灭五减四增三”的目标,痛下决心治理好。要加强陆域治理,抓好入河口清理、饮用水源地保护、工矿企业污染、城镇生活污水、畜禽养殖污染、农村生活垃圾及污水、农业面源污染、船舶港口污染的综合防治。三要抓好园区生态化改造。今年,全市所有的工业园区都要进行生态化改造,年底要基本完成。必须做到:坚决不引小化工企业;沿江1公里内不允许布局化工企业;对所有化工企业进行梳理,实施关停并转。四要抓好城乡环境综合整治。当前,全市正在开展乡村振兴战略“春风行动”,城乡环境整治提升是其中的重要内容,要高度重视,打好乡村振兴战略开局第一仗,力争用一年时间,使中心城区、沿江县城、城市郊区、集镇、村庄的面貌,有个彻底扭转和改变。五要争创长江经济带绿色发展示范区。相关县区和部门要主动谋划,加强协调,搞好配合,全面加快创建工作步伐。
——打造区域航运中心要坚定不移。市委市政府明确的七大任务要紧扣时间节点,抓紧推进落实。要加快推进航运服务中心建设,年内要基本建成。要加快打造集疏运体系,管控好岸线资源。加大对“小散乱”码头规范、整合、提升力度,争取年内完成。开展精准招商,着力引进一批有品牌、有实力的航运物流龙头企业,加快推进港航企业兼并重组,打造品牌。要加快特定进口商品指定口岸的申报建设,综保区要紧盯不放,及时跟进。同时,要加快发展跨境电商,物流园,加快瑞昌港、彭泽红光港对外开放。要加速发展临港产业,打造万亿临港经济带。
——推进产业转型升级要坚定不移。沿江既是九江的生态屏障,也是产业高地。必须加快转型升级步伐,让产业结构新起来,发展质量高起来,牢牢咬定“百千万”目标不动摇,抓住“创新驱动发展”不放松,促进产业加快转型升级。要大力推进“555”工程。加快五大传统产业转型升级,早打算、早准备、早行动,主动转、加快转、全力转,转出中高端、转出高质量、转出好效益。要提高企业管理水平,建立现代企业制度,鼓励企业兼并重组、靠大联强。要培育壮大五大战略性新兴产业。招商选资要有目的、有方向、有重点的引进高新技术企业、引进培育新的产业龙头。引资、引技、引才、引智、引平台相结合。要着力打造五大特色千亿产业集群。按照“五个一”机制,抓好推进落实。要激活科技、人才、资本“三大新动能”。市级层面抓好“一南一北”两个重点:南面就是共青城国家级高新区,北面就是九江经开区和鄱阳湖生态科技城,各县(市、区)重点抓好1平方公里的科创园建设。要从“什么领域最缺人才,引进什么人才,给予什么待遇”出发,研究制定人才工作计划。要推动政府产业引导基金实质性运作。强化工发、城发、旅发、交发、金控五大集团专业化投资和资本运营。要优化营商环境,全面开展“窗口”单位作风整治“春风行动”,真正让企业引得进、留得下、发展得好。
——执行生态保护制度要坚定不移。制度是管长远、管根本的。要严格实行责任追究制度,着力完善考核评价机制,加紧推进生态补偿机制,加快推进湖泊管理地方立法。
——扩大开放合作要坚定不移。九江是最早的口岸开放城市,要加大引进来的力度,引进高质量效益好的企业。要加快走出去的步伐,引导更多的企业走出去。要推进昌九一体化,支持赣江新区发展。要做强做大旅游经济,以庐山为龙头,抓好环庐山和环西海旅游项目的落地,提高旅游品位、品质,扩大九江的影响力和知名度。
谢一平指出,长江是九江的一张靓丽名片。融入长江经济带发展,对九江来说,既是机遇,又是挑战,搞得好就会提升一个档次,搞得不好就会丧失发展主动。贯彻落实“共抓大保护、不搞大开发”的总要求,最根本的是要解放思想。在尊重实际、尊重规律的基础上大胆地抢抓机遇、勇敢地改革创新,以思想的大解放,推动事业的大发展。最紧迫的是要保护环境。认真践行“绿水青山就是金山银山”理念,在保护中发展、在发展中保护,不断提高发展绿色化水平。最核心的是要做强产业。围绕产业发展“百千万”目标,加快构建以新工业为核心、现代农业为基础、现代服务业为支撑的现代产业体系。最关键的是要改革创新。围绕“改革推动、开放带动、创新驱动”做文章,纵深推进“放管服”改革,加大研发投入,引进和培养创新人才。最重要的是要集聚人气。做美城市环境,提升交通环境,优化政策环境,加快推进航运中心建设,支撑起省域副中心和长江经济带重要节点城市的目标定位。
市领导董金寿、杨健、陈和民、周美祥、李军、彭敏、罗文江、徐红梅、王丰鹏,市政府秘书长吴照友出席会议。

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