【热点聚焦】全力打造对外开放新高地的桥头堡
□本报记者 吕媛
晋城地处山西综改试验区和中原经济区两大国家经济战略交汇点，拥有国家给予的重大战略支点。在2017年，随着国务院《关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》的出台，使我市同全省一样得到前所未有的政策、资金支持。同年，中原城市群跻身“国字号”城市群之列，晋城被纳入核心发展区，发展空间进一步拓展，历史机遇再一次向晋城敞开了怀抱。正是具有诸多优势和较高的平台，未来发展优势明显，让晋城加快高质量转型发展底气十足，大有希望。
建设对外开放新高地的桥头堡作为三大目标之一，是新时代美丽晋城高质量转型发展的重要一环，对晋城融入中原、走向世界至关重要。如何打造这个桥头堡，记者采访了部分代表委员。
大家纷纷表示，要以世界眼光把握新一轮开放机遇，瞄准新高地，勇立潮头，以全新的视野拓展开放空间，加强区域合作，大力培育竞争新优势，全力打造对外开放新高地的桥头堡。
发挥比较优势 积极融入国家战略
“晋城市是我省唯一被列为中原核心发展区的地级市，这对晋城未来发展具有重大意义。能否打好这张国家级政策牌，抓住中原城市群发展的战略机遇，是摆在全市干部群众面前的一个考题。”政协委员上官建红说，我市要深度融入中原城市群，目前还面临诸多亟待解决的问题，比如向中原看齐的思想认识不到位。要想真正融入中原城市群的发展，必须首先从思想意识上改变原有的思维，要增加向南看、融入中原的意识，甚至要搭上郑州市“一带一路”桥头堡的快车，融入世界经济大舞台。另外，我们缺乏与中原城市群沟通的平台，中原城市群发展规划虽涉及5省30市，但核心区域在河南省，非河南省的核心发展区只有晋城市和安徽省的亳州市，这就意味着，如果缺乏省级层面的牵线搭桥，晋城很难与核心发展区的其他城市建立起深度沟通交流的平台，城市群发展过程中出现的问题也缺少有效的解决途径。
为了把握发展机遇尽快融入中原城市群，上官建红建议，领导干部首先要带头转变思路，多和中原城市群的兄弟市交流，找差距，可以通过订阅河南报纸杂志，多主动了解河南资讯、关切中原发展形势。同时可以和中原各市间互派干部进行挂职锻炼、交叉培训等，增进相互之间的了解。同时，通过加大对产业转型、财税体制、土地管理、科技创新、金融创新等方面的改革力度，强化晋城对中原经济区在煤炭、煤层气、电力等能源领域的辐射，做好优势产业的对接转移，承接中原经济区城市群的优势产业，发展自己的新兴产业，构建新的产业链。文化旅游方面，高平是炎帝故里，河南新郑是黄帝故里，两地可以“炎黄结盟”打造根祖文化，共同开发旅游市场，助力晋城更好融入中原，吸引更多游客来到晋城。
加强中长期交通规划 全力构建开放通道
进入新时代，站在新起点，晋城着力打造山西对外开放新高地的桥头堡，我们必须用新时代发展的眼光跳出晋城看晋城。从目前看，制约我市发展的最大瓶颈就是通往外界的交通道路。
政协委员郝春平说，晋焦高速全长48公里，为全封闭、全立交、四车道高速公路，设计时速每小时80公里，是晋煤外运的主要通道之一，也是我省南下出太行的唯一高速出口。近年来，随着经济的飞速发展，大吨位车辆大幅增长，晋焦高速负荷过重，已远远超过当年设计运力，严重制约融入中原的社会需求。晋煤外运专线——太焦铁路也是建国之初修建的。太焦高铁虽然正在修建，但货运仍然要靠老旧的太焦线和拥堵的晋焦高速超负荷承担。
郝春平认为，相关部门应尽快申请立项，修建晋豫快速通道，适应社会经济发展急切需求，加速晋城融入中原步伐。铁路方面，应该充分依托我市晋煤和兰花集团既有铁路专用线，整合各方资源，减轻太焦铁路的运输压力。他举例说，目前晋煤集团的专用线仅服务于成庄矿，如果利用晋煤集团的铁路专用线，由成庄矿向西延长8公里，就与侯月铁路线侯村煤矿专用线贯通，即构建成“侯月铁路线与太焦铁路线的连接线”，成庄矿的装车就可以通过侯月线外运。这样一来可大大减轻太焦铁路的运输压力，同时也为我市融入中原城市群增开旅客列车让出了运输能力，为晋城增加长治北至苏州、晋城至天津、太原经晋城至深圳三趟旅客快车、打通三条出海通道创造了条件。
努力探索新路子 着力打造开放平台
对外开放，搭建平台尤为重要。伴随着经济深度调整，资源配置的范围更广、速度更快，打造更有效率的开放型经济变得愈发重要。晋城全面对外开放，需要以经济全球化为背景，以全国市场为基础，坚持对外开放与深化改革相结合、对内开放与对外开放相结合、重点突破与全面发展相结合，紧紧抓住“一带一路”、京津冀协同发展、中原城市群发展等重大战略机遇，加快提升全面对外开放水平。
政协委员赵晋阳说，兰花保税物流中心就是在此背景下诞生的，它是兰花集团加大对外开放，积极推进资源型企业转型发展的一个重点项目。兰花保税物流中心将利用海关监管区的政策优势和口岸功能优势，积极探索建立公路、铁路、海运三位一体的多式联运服务模式，打造集现代物流、内陆口岸、保税仓储、流通加工、跨境电商功能于一体的综合性现代化国际物流园区，使其成为晋东南区域国际物流与跨境贸易的核心枢纽。
赵晋阳建议，应成立“晋城市保税物流中心管理委员会”，负责协助保税物流中心与相关政府职能部门衔接，因地制宜制订相应的招商政策，促进业务开展。将“整合公铁海、保税区、港口资源，建设‘一带一路’多式联运枢纽节点”和“建设全国煤层气综合利用进出口设备展示交易中心”的思路，列入我市中长期战略规划，予以重点扶持和推进。同时，结合全市招商引资和产业发展鼓励政策，给予保税物流中心在招商和业务拓展方面一定的资金支持，把我市发展成为内陆地区重要的开放城市。
把握机遇应对挑战 加大招商引资力度
党的十九大明确提出，支持资源型地区经济转型发展。去年9月，国务院发布《关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》，赋予了我省更多的发展空间，必将带来巨大的“政策红利”。晋城全面对外开放迎来重大机遇。
“但我市全面对外开放仍然面临着不小的挑战。”政协委员白魁伟说，从地域来看，我市开放时序与沿海地区存在落差，发挥后发优势、填平开放落差、破除制约瓶颈，客观上也需要一定的时间；从企业来看，本土企业“走出去”受多重因素制约，除资金外，还缺乏对产业投资环境和市场风险的了解；从要素来看，与开放型经济发展的需求相比，高素质企业管理人才、科技研发人才以及金融、财会、法律、咨询等专业人才仍然缺乏，技能人才规模和结构难以满足新兴产业发展需求。
“正如政府工作报告中所说，项目是产业转型的基础。今天的项目质量决定了明天的转型质量，今天的项目结构决定了明天的产业结构。”政协委员杨肖峰说，吸引企业来晋城投资，首先要把过去的“招商”思路变为“请商”，要在硬环境和软环境两方面下功夫。硬环境方面，要在企业投资建设前期，把“七通一平”（水、电、路、煤气、暖气、网络、通信）搞好；软环境方面，主要是政府机构职能的转变，要像支持国有企业一样理直气壮支持民营企业发展，为民营经济发展努力营造良好环境。
王永康在看望慰问全市广大教师和教育工作者时强调 努力做党和人民满意的好老师 为大西安建设贡献智慧和力量
102万元创新创业奖金等你来拿
我市松材线虫病防控工作取得阶段性成果
潍坊市“十三五”规划:2020年电动汽车充电桩将达5万台
我市将开展“2018我们的节日·清明”主题活动---六项活动让我们慎终追远、缅怀先烈
【热点聚焦】全力打造对外开放新高地的桥头堡
邹清带队开展县城饮用水取水口专题调研
东北师范大学人文学院与吉林省民政厅 共同开辟新时代民生福祉事业人才培养“绿色通道”
凌公塘有着怎样的历史和传说？
交警辅警冒着大雨参与救援:雨中有援手遇困有我们
集聚区公安分局召开消防监督执法例会 暨消防业务培训会
媒体记者聚焦秀美陇州
蚌埠市法制办参与全市打击非法采砂执法人员培训授课
兖州区东御桥小学教学管理经验分享共成长
唐河县龙潭镇李油坊小学举行国庆假期安全教育主题班会
市住建局积极响应全市文明城市“创建日”活动
福田乡开展扫黑除恶专项斗争专题调研
我们不一样！皇冠壹品三期九大巅峰卖点 领鞍山疯狂打CALL
徐州市质检中心开展“挖掘机械导航及采装位姿精度检测技术研究”
翟长生在看望慰问提案组工作人员时指出 反映群众呼声愿望提升政协工作水平