程建平参加全省作风建设工作会议
记者陈华英 陈绍鹏报道：5月10日，我市领导干部在上饶市分会场参加全省作风建设工作会议，并围绕作风建设主题开展讨论，对全市作风建设工作进行动员部署。马承祖、谢来发、吴井勇、程建平等市四套班子领导，上饶军分区、市中级人民法院、市人民检察院、上饶经济技术开发区主要负责同志参加。
市委书记马承祖在市分会场通过视频作大会发言，并在我市组织的讨论中作中心发言；市委副书记、市长谢来发主持讨论并作发言；市委常委、市纪委书记、市监委主任杨文英发言。
马承祖在大会发言中表示，近年来，上饶在省委省政府的坚强领导下，全市上下已经形成担当务实、雷厉风行的作风。只要上级一声令下，不管多难的事，各地闻风而动，迅速落实，从不打任何折扣。正是有这样争先恐后的劲头，推动我市解决了控违拆违、棚户区改造、砖瓦窑整治、农民建房管理、殡葬改革、农村宅基地改革等一批多年想解决而没有解决的难题。如今的上饶，营商环境越来越好，产业发展势头强劲，城乡面貌焕然一新，政治生态风清气正，干事热情空前高涨。这些变化，很大程度上都得益于上饶干部作风的转变。
马承祖表示，作风建设永远在路上。下一步，我市将坚决贯彻落实省委书记、省长刘奇的讲话精神，紧扣发展中心，坚持问题导向，采取断然措施，锻造过硬作风，为高质量发展提供保障。具体做到“五个聚焦”：一是聚焦党性教育这一根本，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，继续抓好“我是党员我带头”活动，全面彻底肃清苏荣案余毒，引导党员干部为了职责而干，为了荣誉而干，为了“口碑”而干，为作风建设培根固本；二是聚焦领导带头这一关键，从市委班子做起，坚持以上率先，坚决反对特权思想，坚决防止“新官不理旧事”，坚决为担当者担当、为负责者负责：三是聚焦营商环境这一重点，深入推进“放管服”改革，全面整治“门好进、脸好看、事难办”“吃拿卡要”等突出问题，不断优化营商环境；四是聚焦“四风”问题这一顽疾，坚决落实“中央八项规定”精神，坚决整治形式主义，坚决纠正官僚主义，严防“四风”问题反弹回潮；五是聚焦群众满意这一标准，紧盯防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，紧盯基层“微腐败”，紧盯各种纪律和规矩，切实加大监督执纪力度，以一流的作风创造一流的业绩，为建设富裕美丽幸福现代化江西贡献力量。
马承祖在中心发言中指出，省委高度重视作风建设，目的是以此为突破口，鼓励干部担当作为，解决干部队伍不想干事、不敢干事的问题，进一步改进工作作风，营造干事创业的浓厚氛围，推动经济社会快速健康发展。
马承祖指出，上饶干部队伍作风状况较好，担当务实、雷厉风行、比学赶超是主流。具体来说，有五个特点：敢于担当、敢于碰硬；雷厉风行、立说立行；项目至上、服务优先；勤政为民、心系群众；比学赶超、勇争一流。但对照省委书记、省长刘奇提出的“怕、慢、假、庸、散”五大问题，我市也都不同程度地存在。对于这些问题，全市各级干部务必要引起高度重视，认真采取措施，加快予以解决。
马承祖强调，加强作风建设，重点要治理九个方面的问题。
——要治理思想观念上的问题，加强干部理想信念教育，鼓励干部解放思想、担当实干。
——要治理“中梗阻”“小鬼难缠”“小二管大王”的问题，开展集中整治活动，发动群众监督，鼓励群众举报；规范权力运行，最大限度地减少自由裁量权；纪检监察部门要主动出击，经常开展“暗访”活动，抓一批典型予以曝光。
——要治理办事程序比较多的问题，对照“将企业开办时间和工程建设项目审批时间压减一半以上”目标要求，坚持向浙江、江苏等发达地区学习，大刀阔斧地向办事程序开刀。
——要治理招投标当中存在的围标、串标以及中标以后“层层转包”的问题，在法律政策框架内，进一步完善招投标的办法，坚决打击有关违规行为。
——要治理营商环境当中存在的一些问题，深入推进“放管服”改革，切实做好“互联网+政务服务”文章，大力推行“一窗受理、集成服务”做法，继续深入开展“降成本、优环境”专项行动，积极构建“亲”“清”新型政商关系。
——要治理不实不细、弄虚作假的问题，加强对干部的教育，各级领导要经常性深入一线发现问题、督促问题、解决问题。
——要治理“四风”问题，坚决落实中央八项规定精神，切实加强监督检查，做到发现一起、查处一起、问责一起；各级领导干部要带头反对特权思想，带头深入一线开展调研，带头开展接访。
——要治理基层“微腐败”问题，切实加大整治力度，发现一起、查处一起，不断提升群众对正风反腐的获得感。
——要治理文山会海以及检查、督查、考核、评比过多的问题，从市委、市政府带头，少开会，少发文，少督查，努力为基层抓落实创造一个良好环境。
谢来发在发言中指出，省委召开全省作风建设工作会议，主要是为了查摆和解决干部作风中存在的突出问题，致力形成狠抓作风建设的强劲态势。这实际上是抓住了干部队伍建设的根本性问题，抓住了决胜全面小康的保障性问题，抓住了密切党群干群关系的源头性问题，充分体现了鲜明的问题导向、实干导向，必将激励全市广大干部群众在省委、省政府和市委的坚强领导下，昂扬奋进、开拓创新、担当实干，为“决胜全面小康、打造大美上饶”提供更好的作风保障。
谢来发强调，对狠抓作风建设的责任要更加明白，提高政治站位、强化政治担当，切实增强狠抓作风建设的坚定性、主动性、自觉性，尤其是“一把手”要自觉担负起组织领导和率先垂范的双重责任，在细节上体现“从严”，在行动上彰显“从严”，带动全市干部作风建设取得整体性的显著成效。对自身和身边的作风顽疾要更加明白，按照“怕、慢、假、庸、散”五大问题的种种表现，逐一排查，把自己、单位、工作摆进去，从自己分管口或是本部门、本系统的实际出发，一条一条比对，一条一条查找，一条一条分析，切实找准自身和身边的问题和不足，坚持边学边查边改、立说立行立改。对加强和改进作风的方法要更加明白，把解决作风问题与解决工作难题结合起来，把狠抓作风建设与党建主题教育结合起来，把掀起攻坚态势与形成长效机制结合起来，形成狠抓作风建设的强劲态势，推动上饶经济高质量发展。
杨文英在发言中表示，下一步，将在全市范围内开展“作风问题专项整治”行动，精心制定方案，明确整治重点、责任单位、推进时限、责任落实等具体内容；狠抓工作推进，坚持开门搞整治，广泛发动群众参与，搭建举报平台，拓宽问题线索来源；压实“两个责任”，把作风建设纳入今年市县巡察内容，督促市分管领导、党委（党组）“一把手”负起主体责任，各级纪检监察机关、派驻纪检组负起监督责任，形成齐抓共管、协同推进的强大合力。讨论中，市发改委、市国税局、市金融办、市工信委、市市场和质量监督管理局、市公安局、市城乡规划局、市环保局、市房管局、市委编办、市电子政务办、市行政服务中心主要负责同志作了发言。
大家认为，省委认真贯彻中央决策部署，聚焦作风建设，从更高层次深入贯彻习近平总书记对江西工作的重要要求，形成狠抓作风建设的强劲态势，以优良的工作作风营造良好发展环境，进一步推动全省经济高质量发展，彰显了省委旗帜鲜明抓作风的政治勇气和坚定决心。大家表示，在今后的工作中，将进一步强化“四个意识”，坚决把思想和行动统一到省委、市委决策部署上来，统一到省委书记、省长刘奇的讲话精神上来，不忘初心、牢记使命，敢于担当、主动作为，进一步增强作风建设的自觉性、坚定性，及时梳理作风建设方面存在的问题和不足，立行立改，以更强的担当、更优的服务、更实的作风，为“决胜全面小康、打造大美上饶”保驾护航。
在市分会场参加会议的还有市四套班子副秘书长；市纪委(市监委)副书记(副主任)、秘书长；市委各部门、市直各单位，中央、省属驻上饶市区各单位党政主要负责同志。各县(市、区)、上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区有关人员在当地分会场参加会议。
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