中国水利报|永州保障源头水安全 绽放美丽“永州蓝”
导读：加强水资源保护是河长制工作的六大任务之一。作为湘江源头的永州市，积极贯彻落实党的十九大关于坚决打好污染防治攻坚战的决策部署，结合中央环保督察“回头看”，找准问题，细化措施，在保护饮用水水源地的工作上，通过关停湘江纸业、加强污水处理设施建设、截流湘江排污口、取缔周边经营场所等一系列举措杜绝污水排放，保障了饮用水水源地水量和水质安全。
01
生态优先发展 坚决关停湘江纸业
时间跳转至5年前的2013年，湖南省委、省政府决定，将湘江纸业公司搬迁纳入湘江母亲河治理和源头保护的“一号工程”，关停并转至岳阳。
湘江纸业公司坐落于湘江边，是永州市三大标志性企业之一，有近60年建厂历史。造纸就要制浆，自然有废水、废气、废渣排放。产能越大，来自周边和湘江下游居民的投诉越多。湘江纸业，关停或搬迁势在必行。
10多亿元的gdp，近1亿元的税收，作为欠发达地区的永州如何取舍?这一现实问题摆在市委、市政府的面前。民有所呼，政府有回应。“宁愿丢掉一座金山银山，也要守好一寸绿水青山”，在污染面前，一锤定音。永州市委、市政府与泰格林纸集团决定，对湘江纸业实施关停并转，以保护湘江源头。2015年12月31日，湘江纸业公司正式关闭停产。
湘江纸业绝不是个例，发展经济绝不能以牺牲环境为代价。永州市在2012年至2017年的5年间，累计否决相关项目投资300多亿元，环保工作的力度从未减小。
02
推进环境整治 擦亮永州生态名片
2016年10月，永州市4处水源地成为全国重要饮用水水源地。市政府先后出台了《永州市江河水库水资源保护办法》《永州市水功能区划》《永州市最严格水资源管理制度实施办法》等规章制度，在水资源调度、水环境治理、水生态修复等方面综合施策，擦亮“永州蓝”这一生态名片。
2017年3月，按湖南省委部署，永州市出台“水气同治”专项整治百日行动工作方案。同年，永州在全省率先推行政府河长与“民间河长”的“双河长制”，完成了保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态的任务。《永州市2017年国民经济和社会发展统计公报》显示，全市已实现水功能区水质达标率100%，省级重要饮用水水源全部为ⅰ类、ⅱ类水。
永州市委书记、第一河长李晖说：“如今老百姓都自豪地说，永州最大的优势就是生态。”
03
杜绝污水排放 确保水源洁净安全
永州市从2008年开始建设污水处理设施，并根据中心城区污水量进行了规模扩建和提标改造，同时采取加快推进中心城区雨污分流建设、纳污管网配套建设、整治截流湘江排污口等举措，确保水源洁净安全。
2017年12月24日，随着永州市长途线路局排污口实现截流，中心城区16个直排湘江污水口全部成功截流，为实现“湘江北去漫江碧透”做出了永州担当。2017年，全市新建城市污水管网122.7公里，新增污水处理能力12万吨每日。市级中心城区全面实施了雨污分流改造，处理污水7286万吨，污水处理率达到93.5%。
2018年5月21日开始，冷水滩区对滨江公园经营性船只、乱搭乱建，饮用水水源保护区网箱养鱼等重点违法行为进行巡查整治。5月27日，一级饮用水保护区范围内的湘江西岸肖家园桥头临时农贸市场，因存在污水直排、货船停靠等问题，被依法取缔拆除。
发现问题立行立改，已经成为永州市落实饮用水水源地环境保护工作的常态。永州市将持续加大饮用水水源地环境执法力度，定期开展饮用水水源水质监测和环境状况评估，推进污水处理设施建设，加强环境保护和生态建设，深入推进河长制工作。
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01
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时间跳转至5年前的2013年，湖南省委、省政府决定，将湘江纸业公司搬迁纳入湘江母亲河治理和源头保护的“一号工程”，关停并转至岳阳。
湘江纸业公司坐落于湘江边，是永州市三大标志性企业之一，有近60年建厂历史。造纸就要制浆，自然有废水、废气、废渣排放。产能越大，来自周边和湘江下游居民的投诉越多。湘江纸业，关停或搬迁势在必行。
10多亿元的gdp，近1亿元的税收，作为欠发达地区的永州如何取舍?这一现实问题摆在市委、市政府的面前。民有所呼，政府有回应。“宁愿丢掉一座金山银山，也要守好一寸绿水青山”，在污染面前，一锤定音。永州市委、市政府与泰格林纸集团决定，对湘江纸业实施关停并转，以保护湘江源头。2015年12月31日，湘江纸业公司正式关闭停产。
湘江纸业绝不是个例，发展经济绝不能以牺牲环境为代价。永州市在2012年至2017年的5年间，累计否决相关项目投资300多亿元，环保工作的力度从未减小。
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推进环境整治 擦亮永州生态名片
2016年10月，永州市4处水源地成为全国重要饮用水水源地。市政府先后出台了《永州市江河水库水资源保护办法》《永州市水功能区划》《永州市最严格水资源管理制度实施办法》等规章制度，在水资源调度、水环境治理、水生态修复等方面综合施策，擦亮“永州蓝”这一生态名片。
2017年3月，按湖南省委部署，永州市出台“水气同治”专项整治百日行动工作方案。同年，永州在全省率先推行政府河长与“民间河长”的“双河长制”，完成了保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态的任务。《永州市2017年国民经济和社会发展统计公报》显示，全市已实现水功能区水质达标率100%，省级重要饮用水水源全部为ⅰ类、ⅱ类水。
永州市委书记、第一河长李晖说：“如今老百姓都自豪地说，永州最大的优势就是生态。”
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杜绝污水排放 确保水源洁净安全
永州市从2008年开始建设污水处理设施，并根据中心城区污水量进行了规模扩建和提标改造，同时采取加快推进中心城区雨污分流建设、纳污管网配套建设、整治截流湘江排污口等举措，确保水源洁净安全。
2017年12月24日，随着永州市长途线路局排污口实现截流，中心城区16个直排湘江污水口全部成功截流，为实现“湘江北去漫江碧透”做出了永州担当。2017年，全市新建城市污水管网122.7公里，新增污水处理能力12万吨每日。市级中心城区全面实施了雨污分流改造，处理污水7286万吨，污水处理率达到93.5%。
2018年5月21日开始，冷水滩区对滨江公园经营性船只、乱搭乱建，饮用水水源保护区网箱养鱼等重点违法行为进行巡查整治。5月27日，一级饮用水保护区范围内的湘江西岸肖家园桥头临时农贸市场，因存在污水直排、货船停靠等问题，被依法取缔拆除。
发现问题立行立改，已经成为永州市落实饮用水水源地环境保护工作的常态。永州市将持续加大饮用水水源地环境执法力度，定期开展饮用水水源水质监测和环境状况评估，推进污水处理设施建设，加强环境保护和生态建设，深入推进河长制工作。
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