改革攻坚潮涌动 激活发展新引擎
2016年4月25日，站在中国农村改革的原点小岗村，习近平总书记抚今追昔，发出“唯改革才有出路，改革要常讲常新”的号召。
实践一再证明，唯有改革领先，才能发展领跑。近年来，市委市政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实中央、省委改革决策部署，紧紧围绕全力推动“三个走在前列”、全面开创新时代马鞍山现代化建设新局面，抓主体责任落实、改革任务落实、创新举措落实，持续纵深推进各领域改革，一批重点领域和关键环节改革取得阶段性成果，为全市经济社会发展注入了强大动力。
以一持万“放管服”转变政府职能
牵一发动全身,一子落满盘活。我市以“最多跑一次”改革为统领，撬动重点领域改革，取得积极成效。
深化行政体制改革。推进市、县两级权责清单动态调整和乡镇政府权力运行监管细则制定工作。全面实施公共服务清单、中介服务清单，推进清单制度体系与村民大管家融合工作，打造“互联网+清单服务+代办”新模式。市级涉企收费清单完成动态调整，企业负担进一步减轻。持续推进公共资源交易体制改革，实现市县两级公共资源交易项目进入统一的电子化平台交易，简化程序、提升服务、管控风险，交易双方满意度明显增强。印发《关于做好事业单位政府购买服务改革工作的实施方案》，无缝对接省级行政主管部门购买服务指导性目录，为我市事业单位分类改革、转型发展，提高公共服务供给水平奠定制度基础。深化城市管理执法体制改革，市、县两级实现城市管理领域机构综合设置和住建领域行政处罚权集中行使。出台深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见，健全责任机制、问责机制，为全市改革发展提供扎实统计保障。
建立健全清单制度体系。2016年市县乡三级全部公开“新两单”，在全省率先实现全覆盖。2017年，我市结合实际，推出首批窗口办事“最多跑一次”业务清单。目前，我市全面推行“不见面审批”“窗口无否决权”“并联代办网上审”，首批将249项具体事项纳入“不见面审批（服务）范围”，实现进驻中心的1658项具体事项“最多跑一次”，要求各窗口“对不属于本部门事项的，不设路障设路标；对不符合申请条件的，不打回票打清单；对法律法规不明确的，不给否决给路径”。去年以来，共开展并联审批项目11314个，为企业全程代办事项4563件。
击楫奋进全面培育经济新动能
唯其艰难、才更显勇毅；唯其笃行、才弥足珍贵。深化国资国企改革是重中之重的任务。2017年，我市出台《关于深化国资国企改革的实施意见》，市属4户国企改革方案印发实施，党政机关事业单位所属29户企业脱钩工作全面推进。出台《政府性债务风险应急处置预案》，修订《地方债务风险预警管理暂行办法》，建立运行债务风险约谈机制。全力支持马钢深化改革，压减钢铁产能，持续推进“三供一业”分离工作和职工分流安置工作。
商事制度改革是通过降低市场主体准入门槛，激发市场经济内在活力，促进大众创业、万众创新，为经济发展提供有力支撑。我市持续扩大“多证合一”登记制度改革覆盖面，按照全省统一部署，将56个涉企证照事项整合到营业执照上，以“减证”带动“简政”。积极推进企业登记全程电子化，着力提升企业办事便利度，目前我市企业可全程在网上办理工商登记业务，全市有7家银行16个网点开展代办工商注册登记业务，工商局微信平台开通了企业名称核准登记业务。门槛降低、制度松绑、服务便利有效激发了市场主体创业活力。同时，持续加强事中事后监管，做到宽进严管相结合，31个市级涉企监管部门全部建立“一单两库”，开展“双随机”抽查42批次，实现“双随机一公开”抽查工作全覆盖。
无农不稳，无工不富，无商不活。许多重要的改革，都是围绕农业、农村、农民展开。我市稳步推进农村集体产权制度改革，安排16个村推进农村集体资产股份制改革试点、9个村开展农村“三变”改革试点，出台《关于“抓股改、促三变”的实施方案》。“三权分置”重点工作有序推进。
不忘初心大力提升人民获得感
大时代与小日子之间，总有着同频共振的命运关联。改革是前无古人的事业，要在不断推进中获得持续的动力，那就必须从民众关注的关键小事抓起。
人民有所呼，改革有所应。我市出台《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化促进优质均衡发展的实施意见》，在全市推进中小学教师“县管校聘”管理改革，我市入列安徽省高中阶段招生录取办法综合改革试点市。制定市级医联体、县域医共体、全民健康信息化、现代医院管理制度、公立医疗机构编制和人员管理改革、巩固提升基层医药卫生体制综合改革成效等一揽子医改方案，实现“331”市级医联体（专科联盟）签约授牌，建成5个县域医共体。印发《马鞍山市全面落实脱贫攻坚责任制实施细则》……改革的如椽大笔，描绘着老百姓幸福美好的生活图景。
逆水行舟，不进则退。多年来，我市一直争当“改革模范生”，力争实现改革红利最大化，让百姓得益、受惠、获利，有更多获得感。
这些年，我市扎实做好国家和省改革试点。完成公共文化服务标准化试点，我市跻身十个全国公共文化服务标准化示范城市，位列第四，文化部发文推广我市经验做法。完成诉调对接平台规范化建设，通过中央综治办“矛盾纠纷多元化解工作创新项目”终期评估并获评优秀项目，最高法院在我市召开经验交流会。新争取到物流标准化试点、公共资源交易中心服务标准化试点、城市设计试点等3项国家部委改革试点，目前全市承担国家部委试点任务8项、省级试点任务11项，均按试点要求扎实推进。
征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。在作答改革命题时，马鞍山不敢停歇，更不敢松懈。赓续奋斗、久久为功，马鞍山在新时代伟大征程上阔步前行。
记者邬刚
巨野：新动能主导经济发展新格局
我市公开征集61个重点河湖民间河湖长
市环卫处组织党员干部到垃圾处理厂开展植树活动
为匠心“点赞”湖州开展第二届工艺美术大师评选
聊城重大项目进展顺利 80个实施类项目完成投资120亿元
改革攻坚潮涌动 激活发展新引擎
全市经济社会发展考评江宁拔头筹
大观摩大检查大评比 看进度晒成绩争先进
中共十二届徐州市委第七轮巡察公告
傅斯年陈列馆馆藏匾额专题展开展
西海岸当代 艺术馆开馆
涡阳县召开“扫黑除恶”专项斗争工作调度会
市规划国土委龙华管理局开展政策宣讲活动
市委宣传部举行重温《共产党宣言》坚定信仰信念主题党日活动
东至六大工程助推创新发展
我市率先构建“四联四治”社会化模式
祖坟山上大量树木遭砍伐 是故意为之，还是“误伤”？
面对面专题询问 助推重点工作落实落地
大庆17332考生将迎人生“第一大考”
市财政推动我市政府投资基金健康运行
实践一再证明，唯有改革领先，才能发展领跑。近年来，市委市政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实中央、省委改革决策部署，紧紧围绕全力推动“三个走在前列”、全面开创新时代马鞍山现代化建设新局面，抓主体责任落实、改革任务落实、创新举措落实，持续纵深推进各领域改革，一批重点领域和关键环节改革取得阶段性成果，为全市经济社会发展注入了强大动力。
以一持万“放管服”转变政府职能
牵一发动全身,一子落满盘活。我市以“最多跑一次”改革为统领，撬动重点领域改革，取得积极成效。
深化行政体制改革。推进市、县两级权责清单动态调整和乡镇政府权力运行监管细则制定工作。全面实施公共服务清单、中介服务清单，推进清单制度体系与村民大管家融合工作，打造“互联网+清单服务+代办”新模式。市级涉企收费清单完成动态调整，企业负担进一步减轻。持续推进公共资源交易体制改革，实现市县两级公共资源交易项目进入统一的电子化平台交易，简化程序、提升服务、管控风险，交易双方满意度明显增强。印发《关于做好事业单位政府购买服务改革工作的实施方案》，无缝对接省级行政主管部门购买服务指导性目录，为我市事业单位分类改革、转型发展，提高公共服务供给水平奠定制度基础。深化城市管理执法体制改革，市、县两级实现城市管理领域机构综合设置和住建领域行政处罚权集中行使。出台深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见，健全责任机制、问责机制，为全市改革发展提供扎实统计保障。
建立健全清单制度体系。2016年市县乡三级全部公开“新两单”，在全省率先实现全覆盖。2017年，我市结合实际，推出首批窗口办事“最多跑一次”业务清单。目前，我市全面推行“不见面审批”“窗口无否决权”“并联代办网上审”，首批将249项具体事项纳入“不见面审批（服务）范围”，实现进驻中心的1658项具体事项“最多跑一次”，要求各窗口“对不属于本部门事项的，不设路障设路标；对不符合申请条件的，不打回票打清单；对法律法规不明确的，不给否决给路径”。去年以来，共开展并联审批项目11314个，为企业全程代办事项4563件。
击楫奋进全面培育经济新动能
唯其艰难、才更显勇毅；唯其笃行、才弥足珍贵。深化国资国企改革是重中之重的任务。2017年，我市出台《关于深化国资国企改革的实施意见》，市属4户国企改革方案印发实施，党政机关事业单位所属29户企业脱钩工作全面推进。出台《政府性债务风险应急处置预案》，修订《地方债务风险预警管理暂行办法》，建立运行债务风险约谈机制。全力支持马钢深化改革，压减钢铁产能，持续推进“三供一业”分离工作和职工分流安置工作。
商事制度改革是通过降低市场主体准入门槛，激发市场经济内在活力，促进大众创业、万众创新，为经济发展提供有力支撑。我市持续扩大“多证合一”登记制度改革覆盖面，按照全省统一部署，将56个涉企证照事项整合到营业执照上，以“减证”带动“简政”。积极推进企业登记全程电子化，着力提升企业办事便利度，目前我市企业可全程在网上办理工商登记业务，全市有7家银行16个网点开展代办工商注册登记业务，工商局微信平台开通了企业名称核准登记业务。门槛降低、制度松绑、服务便利有效激发了市场主体创业活力。同时，持续加强事中事后监管，做到宽进严管相结合，31个市级涉企监管部门全部建立“一单两库”，开展“双随机”抽查42批次，实现“双随机一公开”抽查工作全覆盖。
无农不稳，无工不富，无商不活。许多重要的改革，都是围绕农业、农村、农民展开。我市稳步推进农村集体产权制度改革，安排16个村推进农村集体资产股份制改革试点、9个村开展农村“三变”改革试点，出台《关于“抓股改、促三变”的实施方案》。“三权分置”重点工作有序推进。
不忘初心大力提升人民获得感
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逆水行舟，不进则退。多年来，我市一直争当“改革模范生”，力争实现改革红利最大化，让百姓得益、受惠、获利，有更多获得感。
这些年，我市扎实做好国家和省改革试点。完成公共文化服务标准化试点，我市跻身十个全国公共文化服务标准化示范城市，位列第四，文化部发文推广我市经验做法。完成诉调对接平台规范化建设，通过中央综治办“矛盾纠纷多元化解工作创新项目”终期评估并获评优秀项目，最高法院在我市召开经验交流会。新争取到物流标准化试点、公共资源交易中心服务标准化试点、城市设计试点等3项国家部委改革试点，目前全市承担国家部委试点任务8项、省级试点任务11项，均按试点要求扎实推进。
征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。在作答改革命题时，马鞍山不敢停歇，更不敢松懈。赓续奋斗、久久为功，马鞍山在新时代伟大征程上阔步前行。
记者邬刚
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我市公开征集61个重点河湖民间河湖长
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