县(市)、区人民政府,市政府有关委、办、局,有关单位:
为切实加强“五一”期间全市地方煤矿安全生产工作,按照省安委办《关于做好当前安全生产工作的通知》(黑安办发〔2018〕18号)要求,经市政府领导同意,现就加强“五一”期间全市地方煤矿安全生产工作有关事宜通知如下:
一、高度重视安全生产工作
当前,煤矿企业进入集中复工复产期,县(市)区政府、各部门、各单位要高度重视复工复产时期煤矿安全生产工作,切实履行属地管理责任和部门监管责任,坚决克服麻痹松懈思想,进一步强化责任意识,切实加强对煤矿安全生产工作的组织领导。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,加强“五一”期间煤矿安全生产工作的组织领导和责任落实,对“五一”期间煤矿安全生产工作进行一次全面、细致的安排部署。严格落实各级领导干部、煤矿安全监管部门安全生产责任制,领导干部要以身作则,亲力亲为,带头深入煤矿开展安全监督检查,推动煤矿安全主体责任和各级领导煤矿安全生产分工包保责任的落实。各级煤矿安全监管人员“五一”期间,轮休调班,履行正常安全监管职责,确保各级责任、各类部署和各项措施不折不扣落到实处。
二、强化煤矿安全监管
县(市)、区政府要严格落实生产矿井、整改矿井、停产矿井、已关闭矿井的安全监管措施;加大联合执法力度,督促企业主体责任落实到位,做到监管责任到矿、责任到人,每处煤矿有人包、有人管;监督煤矿企业落实落靠安全生产、技术管理干部入井带班制度,落实落靠各项安全管理制度和措施,加大煤矿现场监督检查力度;督促企业隐患整改到位,要采取明查暗访、随机抽查、夜间检查方式,加大煤矿安全监管频率。
三、从严打非治违
县(市)区政府、各部门、各单位要按照国家、省、市关于依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动工作的安排部署,“五一”期间,针对辖区生产建设矿井、整改矿井、停产矿井的专项整治内容,开展1次安全大检查。加大隐患排查治理,依法从严从重打击煤矿违规违法生产行为,严防煤矿安全生产事故发生。
四、加强安全生产应急值守工作
县(市)区政府、各部门、各单位要严格落实煤矿安全监管干部“五一”期间值班值宿制度和外出请假报告制度,要严格落实领导干部带班、关键岗位24小时值班制度,严防脱岗、漏岗。要严格落实事故信息报告制度,坚决禁止瞒报、谎报、漏报和迟报。要健全安全生产预测预警和应急协调联动机制,提醒、引导煤矿企业做好防范工作,加强应急演练,做好救援队伍、物资、装备等应急准备工作,确保遇有事故能够及时有效处置。
鸡西市人民政府办公室
2018年4月27日
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鸡西市人民政府办公室关于加强“五一”期间全市地方煤矿安全生产工作的通知
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