为贯彻落实党的十九大精神,切实提升商事登记便利化水平,进一步优化全市营商环境,营造大众创业、万众创新的良好社会氛围,今年以来,市工商局持续深化“放管服”,聚焦群众需求,1月30日起,在全市工商(市场监管)系统全面推行“审核合一”“合并申报”“全城通办”改革,不断创新服务方式,优化服务流程,力促我市工商登记服务再上“快车道”。
审核合一让加码提速
结合《工商总局办公厅关于进一步统一规范企业登记注册管理工作的通知》有关工作要求,全面启动“审核合一、一人通办”登记模式,实行行政审批环节大瘦身。除法律法规另有规定外,商事主体登记全程均由同一登记人员负责受理、审查、核准等各环节业务,改变原有的多层次审核程序,最大限度地压缩审批环节,最大程度地提高审批效率。
合并申报使群众少跑
取消名称预先核准制度。将名称登记与企业登记合并申报,压减开办企业程序和环节。目前全省仅广州、深圳、肇庆三个地级市开办企业程序在4个以内。市工商局对标先进,果断取消名称预先核准制度,将开办企业程序由5个压缩为4个,环节由6个压缩为5个,更好更快地为创业者开办企业提供便利。除涉及前置审批事项或者企业名称核准与设立登记不在同一登记机关的,仍保留名称预先核准制度外,商事主体名称由申请人在商事主体设立、变更登记时一并填报,无须预先申报,进一步整合了行政审批手续,降低群众办事成本。
全城通办可省时省力
在原有的企业登记注册一体化制度基础上,继续简政放权,加大企业登记注册便利改革力度,将委托行政审批制度的范围扩大到基层工商所(市场监管所),实行有条件的工商所(市场监管所)以所属辖区登记机关的名义办理本级登记权限的企业设立、变更、注销、备案登记的“同城通办”,让群众可根据自身需求,就近选择距离较近的工商所(市场监管所)或到登记机关注册大厅申请办理企业登记注册。
窗口规范化建设提质增效
为进一步提高服务效能,市工商局驻市行政服务中心窗口主动适应新形势下企业登记注册新常态,严格执行首办责任制、一次告知制、限时办结制和容缺受理制等17项服务制度,力争让群众办事只跑一次,审批时限压缩至3个工作日。通过落实责任,变被动服务为主动服务,实现简单业务当天办结,紧急的业务“特事特办、急事急办”,当场办结,其它业务在3个工作日内办结,减少了群众跑动次数和办事成本,增强群众的获得感和满意度。
近年来,随着商事制度改革的不断推进,企业创办周期大幅度缩短,市场准入制度性成本不断降低,群众普遍反映办事越来越透明、程序越来越简化、管理越来越规范。
陈燕玲 沈惠敏
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