北海市人民政府办公室关于印发北海市2018年春节期间预防重污染天气加强烟花爆竹禁燃限放工作方案的通知
各县、区人民政府，涠洲岛旅游区管委会，市人民政府各部门，各园区管委会，各有关单位：
为改善空气质量，持续打好“蓝天保卫战”，有效预防重污染天气，确保实现《大气十条》目标，经市人民政府同意，现将《北海市2018年春节期间预防重污染天气加强烟花爆竹禁燃限放工作方案》印发给你们，请遵照执行。
2018年2月14日
北海市2018年春节期间预防重污染天气加强烟花爆竹禁燃限放工作方案
2018年春节临近，我市进入烟花爆竹消费旺季，根据自治区环境监测中心站和自治区气象台发布的空气质量预测：受不利气象条件影响，春节期间（农历除夕至初六）大气扩散条件差，桂南地区空气质量为良到中度污染。由于春节期间燃放烟花爆竹产生的大量大气污染物pm10、pm2.5、二氧化硫、二氧化氮难以扩散，可能导致重污染天气。为降低春节期间烟花爆竹燃放产生的不利影响，防止我市出现重污染天气，保障公众身体健康，特制定本方案。
一、工作原则
（一）以人为本，预防为主。以预防重污染天气、保障公众身体健康作为烟花爆竹燃放工作的出发点和落脚点，最大程度地减少烟花爆竹的燃放，降低对空气质量、对公众健康的影响。
（二）属地管理，统一领导。市政府统一部署，各辖区政府负责本辖区内烟花爆竹禁放、限放管理工作。
（三）加强预警，及时响应。市环境保护局、气象局密切注意本市辖区内各空气质量监测点位的数据及气象情况，及时掌握空气质量变化情况、气象变化情况，出现不利于污染物扩散的气象情况提前预报，以便及时响应。
二、重点工作
（一）城区内党政机关、事业单位以及国有企业春节期间（除夕至元宵节）不得在本单位范围燃放烟花爆竹。
（二）党员干部要带头践行和倡导低碳、环保的生活方式，春节期间不燃放烟花爆竹，预防重污染天气。
（三）市辖县区人民政府、涠洲岛旅游区管委会要做好广场、大型商场、公园、汽车站、火车站、机场、银滩（含海滩公园）、老街等人员密集场所和重点敏感区域的检查，加强引导，原则上禁止燃放烟花爆竹。
（四）市直有关部门要认真履行职责，配合辖区人民政府、涠洲岛旅游区管委会做好烟花爆竹燃放管理工作，降低春节期间烟花爆竹燃放产生的不利影响，防止出现重污染天气。一旦出现重污染天气各部门要按照《北海市人民政府办公室关于印发北海市重污染天气应急预案的通知》（北政办〔2014〕173号）及时采取相关措施。
三、职责分工
（一）各辖区政府职责。按照属地管理原则，各县区人民政府、涠洲岛旅游区管委会负责组织本辖区的公安、消防、工商、交通运输、安全监管、环境保护等部门及各街道、社区，做好烟花爆竹禁放限放管理工作。
1.初步划定烟花爆竹禁放区，春节假期前制定完善工作方案，落实本辖区禁放工作。
海城区、银海区禁放区：南珠大道以西的城市建成区。
合浦县禁放区：北至外环线（g325接s220线），东达南北高速公路，南临合浦县界，西靠西门江）。
铁山港区、涠洲岛禁放区：辖区内的石化企业及易燃易爆场所周边500米范围内为禁放区。
2.加强对《烟花爆竹安全管理条例》第三十条明确的烟花爆竹禁放地点的巡查，及时阻止在禁放区燃放烟花爆竹的行为。
3.充分利用电视、报纸、标语横幅、宣传栏、短信、微信公众号、app等形式，形成宣传攻势，引导禁放区范围外的市民理性燃放烟花爆竹，倡议不放、少放烟花爆竹。
4.加大道路、广场等公共场所的清扫和洒水频次，降低烟花爆竹燃放导致的粉尘污染；开展治理露天焚烧烟花爆竹残渣工作，减少二次污染。
（二）市直单位职责。结合本部门实际开展减少烟花爆竹燃放的引导、倡议工作，通过悬挂横幅、微博、微信等方式加大宣传力度，使市民了解燃放烟花爆竹对身体健康、对环境的危害，主动不燃放、减少燃放。
1.市环境保护局负责做好环境监测工作，并实时发布环境空气质量监测数据，做好重污染天气应急准备；联合市教育局开展减少烟花爆竹燃放倡议工作。
2.市气象局做好气象监测工作，节日期间遇到有不利于污染物扩散的天气条件时及时通知市环境保护局，以便根据实际情况及时采取应对措施。
3.市城市管理局负责指导各县区加强道路清扫、提高洒水频次，降低烟花爆竹燃放导致的粉尘污染；指导检查各县区开展治理露天焚烧烟花爆竹残渣工作，减少二次污染。
4.市公安局依法严格审批大型焰火燃放活动，组织警力和其他群众性力量协助辖区政府开展减少烟花爆竹禁燃禁放倡议工作，并根据《烟花爆竹安全管理条例》规定责令停止燃放及实施处罚。
5.市交通运输局负责对危险品运输车辆加强检查，依法查处非法运输烟花爆竹行为，严厉打击未取得危险品运输资格的车辆违法运输。
6.市教育局向全市师生发放《春节期间减少烟花爆竹倡议书》，引导师生不燃放、少燃放烟花爆竹。
7.团市委向全市团员发放《春节期间减少烟花爆竹倡议书》，引导广大共青团员不燃放、少燃放烟花爆竹。
四、保障措施
（一）市辖县区人民政府、涠洲岛旅游区管委会和各有关部门要根据本工作方案立即进行部署，确保工作措施落实到位，做好减少烟花爆竹燃放、预防重污染天气工作，切实加强春节期间烟花爆竹燃放的安全监管，坚决依法查处违禁生产、运输、销售、燃放烟花爆竹的行为。
（二）合浦县人民政府结合本地区实际情况，制定相关措施，引导群众减少燃放烟花爆竹、安全燃放烟花爆竹。
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