人民日报点赞陇县“第一书记”监督管理考核机制

“干得好，工作出色就提拔；干得不好，就要召回，让能干事、会干事、真干事的干部得到重用。”陇县今年对在扶贫一线的“第一书记”动了真格，先后对工作表现出色的36名提拔，对不符合条件或工作表现不好的43名召回调整。“‘第一书记’，到脱贫攻坚一线，须当好先锋号、做好领头羊，绝不是去镀金的。”县委常委、组织部部长李维芳说。
做好群众贴心人
夏志平是陇县文广局下派到东南镇予村的“第一书记”，2016年2月驻村以来，结合村里的实际情况，成立合作社，发展烤烟、苹果产业，并对果园整体规划，邀请专家进行科学管理。通过“贫困户+党支部+企业”运行模式，将贫困户全部纳入合作社，既解决了贫困户无工可打的局面，又解决了果品收购难的问题。
去年，全村发展烤烟1220亩，实现产值310万元，仅此一项，全村人均收入1500元。“夏书记多次动员我栽植烤烟，去年光烤烟就卖了3万多元，不但照顾了家，还挣了这么多钱，比在外面打工强多了。”贫困户闫福军说。
今年4月，由于业绩突出，夏志平被提拔为陇县招商局副局长。“驻村以来，我感受最深的是只有贴近群众，才能做好群众的贴心人，这些都是我以后工作的重要财富。”谈到这两年的驻村扶贫工作，夏志平感触颇深。
“脱贫攻坚开始后，奔波在村子里头，也想陪爸妈走一走，也想牵妻儿的手。舍小家来顾大家，是我坚守的理由……”近日，这首歌曲在朋友圈和各大视频网站蹿红，这是新集川镇保家河村“第一书记”李永涛自编的一首《扶贫路上》。李永涛到任后，不管天晴下雨，总是扑下身子走村入户，摸村情、想办法，让这个贫困村看到了希望。
当好扶贫“滴灌管道”
如果说精准扶贫是“滴灌”的话，那么“第一书记”就是一根根“管道”。
“我志愿到贫困村担任‘第一书记’……争做攻坚克难的先锋、引领致富的模范、服务群众的标兵。”这是2016年2月22日，在县里干部驻村包户脱贫攻坚动员会上，103名扶贫驻村干部的誓言。
如何让“第一书记”待得住、干得好？陇县从健全监督管理机制和考核评价机制入手，制定了《第一书记管理考核办法》，建立了驻村工作、请销假、工作日志和公开承诺、工作例会等6项管理制度。定期采取个人述职、民主测评、个别谈话等方式，对“第一书记”履职情况进行考核，考核结果作为提拔任用、评先评优的重要依据。
“第一书记”与村干部同出勤同考核。办法规定对“第一书记”一月一督查、一季一排名、半年一考核、年度一综合评优，对脱贫攻坚工作实行末位淘汰。据统计，被召回的“第一书记”主要有以下几种情形：有的是部门主要领导，无法保证全脱产；有的身体不好，能力不足。
“对年度考核优秀的‘第一书记’，评优树模、提拔使用时在同等条件下优先考虑；基本称职或排名处于后两位的，组织部门给予诫勉谈话；对不称职或工作出现重大失误、不作为不尽责的予以召回，由选派单位重新选派，问题严重的进行组织处理。”李维芳说。
端起粗瓷碗、吃吃农家饭，坐在板凳上、聊聊农家事，卷起袖子来、干干农家活……2015年6月以来，陕西省共选派1万余名“第一书记”奔赴农村，帮助建强基层组织，引领助推精准扶贫，着力办好为民实事。随着相关制度的明晰，越来越多干部投身基层，投身脱贫攻坚，贡献一份力量。(人民日报)
原标题： “第一书记”真扶贫

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