审议通过《大连市完善集体林权制度实施方案》等议题
昨天，市政府召开第十五届第八十五次常务会议，审议通过《大连市完善集体林权制度实施方案》《大连市食品生产加工小作坊禁止生产加工食品目录》《大连市食品摊贩禁止经营食品目录》等议题，研究部署完善各级党委政府及部门安全生产职责，进一步健全安全生产责任体系等工作，市长肖盛峰主持会议并讲话。市委常委、常务副市长袁克力，市委常委、副市长卢林，副市长郝明、杨耀威、洪登金，市政府秘书长骆东升出席会议。
会议指出，完善集体林权制度是全面深化改革的重要内容，对于建立集体林业良性发展机制，实施集体林权保护，推动集体林权规范有序流转，进一步盘活集体林地资产，调动广大林农积极性，促进生态文明建设具有重要意义。各级政府要充分认识完善集体林权制度的重要性，着眼森林资源增长、农民林业增收和生态功能增强，将我市集体林权制度改革工作抓好、抓实、抓细。
会议强调，深化集体林权制度改革要稳定集体林地承包关系，进一步明晰产权，加强林权权益保护，加强合同规范化管理。要放活林业生产经营自主权，落实分类经营管理，科学经营公益林，优化管理方式。要引导集体林适度规模经营，积极稳妥流转集体林权，培育壮大规模经营主体，建立健全多种形式利益联结机制，推进集体林业多种经营。要强化集体林业管理和服务，提升集体林业管理水平，健全经营纠纷调处机制，完善社会化服务体系。各级政府要认真抓好《实施方案》的贯彻落实，加强组织领导，落实改革责任，强化典型引领，做好督促检查工作，进一步增强我市林业发展活力。
会议强调，保障食品安全是创建国家食品安全示范城市、增进人民群众福祉的重要内容，是以人民为中心发展思想的具体体现。各级政府要坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，全面实施食品安全战略，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，推动食品安全现代化治理体系建设。要坚持预防为主、风险管理、综合治理、规范引导、社会共治的原则，依法规范食品生产加工小作坊和食品摊贩的生产经营行为。要加强食品安全监督管理，严格源头治理，严格过程监管，严厉处罚违法违规行为，切实保障公众身体健康和生命安全。
会议还研究了其他事项。
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会议指出，完善集体林权制度是全面深化改革的重要内容，对于建立集体林业良性发展机制，实施集体林权保护，推动集体林权规范有序流转，进一步盘活集体林地资产，调动广大林农积极性，促进生态文明建设具有重要意义。各级政府要充分认识完善集体林权制度的重要性，着眼森林资源增长、农民林业增收和生态功能增强，将我市集体林权制度改革工作抓好、抓实、抓细。
会议强调，深化集体林权制度改革要稳定集体林地承包关系，进一步明晰产权，加强林权权益保护，加强合同规范化管理。要放活林业生产经营自主权，落实分类经营管理，科学经营公益林，优化管理方式。要引导集体林适度规模经营，积极稳妥流转集体林权，培育壮大规模经营主体，建立健全多种形式利益联结机制，推进集体林业多种经营。要强化集体林业管理和服务，提升集体林业管理水平，健全经营纠纷调处机制，完善社会化服务体系。各级政府要认真抓好《实施方案》的贯彻落实，加强组织领导，落实改革责任，强化典型引领，做好督促检查工作，进一步增强我市林业发展活力。
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