访谈|郭顺先:用百分干劲推动美好蓝图变为现实

“市委六届四次全体会议,是在我市改革发展关键时期召开的一次重要会议。会议确定的全市发展目标定位科学合理、特色鲜明,提出的‘3+4+3+3’工作体系和五个方面17项重点任务,思路清晰、措施有力,明确了‘干什么、谁去干、怎么干’,让人心明眼亮、干劲倍增。”市发展和改革委员会主任郭顺先表示,市发改委将在抓落实上用心用力,狠下功夫,用百分干劲推动美好蓝图变为现实。
目标确定以后关键在落实。郭顺先告诉记者,市发改委将围绕市委、市政府确定发展思路方向,加强实现路径研究谋划,以一项项具体工作举措推动任务目标落到实处。具体而言,一是加快编制《东营高端石化产业基地建设行动方案》,统筹港区、开发区、保税区以及三个特色产业园区的功能协同、空间布局协同,明晰各园区项目布局,明确产业链体系、节点重点项目、配套支撑体系,并配套制定年度滚动工作计划,力争9月底完成。二是根据全会精神进一步完善全市新旧动能转换重大工程实施规划,力争9月底印发实施。加快编制全市乡村振兴规划和海洋强市建设行动方案,谋划好乡村振兴、经略海洋、港口整合的目标、任务和工作举措。三是认真履行全市经济运行分析联席会议办公室职责,会同有关部门,借助第三方机构力量,加强经济运行调度监测和主导产业运行情况分析研究,把困境中孕育着的生机和下行中呈现出的积极变化分析透、利用好,为市委、市政府提供决策建议。
市委书记李宽端在市委六届四次全体会议上讲话时指出:“完善领导包办和工作专班机制。领导包办对于凝聚各方力量、推动工作落实具有重要作用。”对此,郭顺先说:“要重点抓好高端石化产业基地、高铁、港口整合、原油成品油管网、油地深度融合发展等专班任务落实。”郭顺先介绍,高端石化产业基地方面,加快推进三大产业项目,积极争取国家将对二甲苯项目由储备项目调整为规划项目,争取将乙烯项目列入国家乙烷裂解制乙烯示范工程,推动己内酰胺项目尽快完成公司注册,压茬推进环评、安评等审批工作;高铁方面,加快推进滨东高铁规划选址意见、用地预审等审批要件办理,加快编制黄河大桥洪评报告,及早开展勘察设计;港口整合方面,加快万通、宝港和海油公司6个升级改造(扩建)项目立项及岸线使用等手续办理,力争2019年4月底前开工建设;原油成品油管网方面,重点围绕年底南北主干管网贯通目标,加快推进董家口港——潍坊——鲁中、鲁北输油管线工程(三期)等项目;油地深度融合发展方面,将前期研究确定的22个项目分解至油地相关部门单位,强化调度,精准推进。
落实新发展理念,推动高质量发展,实现创新发展、持续发展、领先发展,必须提供有效的制度供给。“市发改委坚持以群众需求为导向,深入了解企业期盼和呼声,持续优化和改进服务,努力营造最优营商环境。”郭顺先表示,下一步,市发改委将持续推进企业投资便利化,按照“放无可放、简无可简”的原则,进一步放宽民间和外资投资领域,探索开展企业投资项目承诺制,落实企业投资自主权和主体责任,推动事前审批向事中事后监管转变;组织对全市149家高技术企业、130家困难企业进行点对点调研,梳理问题,提出对策,探索建立长效机制,促进项目顺利实施和企业健康发展;大力推进“一次办好”改革,优化再造审批流程,推行“全程网办”“一站式”审批。实施班子成员轮流值班制度,推动承担所有审批事项在政务服务中心实现集中审批;加快社会信用体系建设,尽快出台建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度的实施意见。加大信用信息数据征集力度,推动建立信用信息“三大数据库”。
采访的最后,郭顺先说,市发改委将认真梳理分解省支持实体经济高质量发展的若干政策,会同有关部门抓好贯彻落实,解决好制约企业发展的难点、痛点问题。同时,根据市委、市政府安排,全面梳理2017年以来国家、省出台的产业和区域政策,积极向上做好争取工作。
(记者 吴文召)

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