市工商局：探索服务企业生命全周期

  9月4日新出台的《南京市优化营商环境100条》中，涉及开办企业的举措有6条，分别是：工商登记更便捷；减少企业申办材料；企业名称自主确定；提供“新办企业套餐”服务；实行“证照分离”的审管方式；外商投资企业“一口办理”。
其中，工商登记更便捷方面，要求工商注册登记、印章刻制、领取税票、银行开户3个工作日内办结。全面推行网上登记、企业全程电子化登记、个体工商户手机app登记。可在“银政合作”网点办理工商登记，并提供银行开户、由企业指定刻章单位后提供预约公章送达等服务事项；减少企业申办材料方面，规定新办企业申办材料一单清，除涉及前置审批事项外，只需向工商部门提交公司登记（备案）申请书等6项材料。
市工商局局长钱建宁表示，该局将进一步解放思想，谋求改革新思路，立足职能落到实处。首先，就是要试点“3550”改革新举措。通过全面推行企业“三十证合一，一照一码”，以及“证照分离”改革试点，适时调整完善市场准入许可清单，解决“准入不准营”问题。通过试点探索“全链通”服务新模式，逐步实现工商登记、刻制公章、涉税事项办理、银行预约开户等企业开办事项的全链条通办，有效推动“政务+金融+公共事务”事项综合服务的改革创新，进一步缩短办照时间，减少办照材料，提高办照效率。
同时，进一步改进企业服务方式。继续推进“政银合作”服务，解决银行开户难的堵点；服务“两落地一融合”，服务“创新名城建设”，为企业落地建立“绿色通道”；抓紧落实服务开办企业的6项措施，逐条细化实施方案。
在此基础上，市工商局还将在服务企业生命全周期上探索新路径。通过研究分析企业在不同生命周期阶段差异化的需求和可能遇到的问题，包括登记准入、变更、商标、合同、广告、消保、事中事后监管、简易注销等内容，找到与阶段特点相适应的服务方式，并制定有针对性的服务措施，帮助企业实现可持续发展。
在加强事中事后监管方面，市工商局将坚持“宽进与严管”相结合，严格依法履行职责，厘清跨部门、跨层级监管事项的职责边界和权限划分，着力构建权责明确、沟通顺畅、齐抓共管、透明高效的事中事后监管机制；加强部门之间信息的互联互通，将“双随机、一公开”等监管活动，以及各项专项检查逐步纳入企业信用监管体系中，对失信主体依法予以限制或禁入，形成“一处违法，处处受限”的联合惩戒机制，力争为我市打造国际化、法治化、便利化的一流营商环境作出更大贡献。
记者 邹伟 范杰玉

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