曾几何时,海子的“我有一所房子,面朝大海,春暖花开”,让大家浮想联翩。一套属于自己的房子,总会与大海、春暖花开这样温暖的词联系在一起。所以,无论从城市规划还是居民幸福的角度来衡量,棚户区改造工程都是让人拍手称快的。
棚户区改造意义非凡。首先,解决了群众的现实困难。利用政府补贴及廉租房的形式,改变了棚户区居民的居住条件,使棚户区居民花很少的钱就能住进新建的居民小区,生活环境和状况都有了很大改善。其次,改变了城市面貌。在城市不断发展和建设过程中,新盖的高楼大厦与低矮的棚户区形成了鲜明对比,棚户区以形式的不和谐反映了社会存在的差距。因此,棚户区的改造在缩小差距的同时,也是对市容环境的再造工程,促进了人与社会环境的和谐发展。城市的面貌在一定程度上反映了一座城市的精神状态,良好的城市面貌有助于营造良好的社会氛围,使群众保持良好的心态和对家园的热爱。再次,化解了社会矛盾,促进了社会稳定,同时,还可以优化配置土地资源,促进土地合理利用。
然而,棚户区改造涉及太多人的利益,总不会是波澜不惊的。拆迁工作是棚户区改造过程中矛盾和冲突集中爆发的环节,由于种种原因,出现“钉子户”在所难免,但强拆也并不是唯一选择。公开透明的标准和操作程序会打消一部分人的侥幸心理,进一步取得拆迁户对政府的信任,减小拆迁阻力。
棚户区改造不仅是要解决城市低收入群体最现实、最直接、最紧迫的安居问题,更应该是一项关系城市可持续发展的再生工程,这其中还包含着几代人共同记忆的居住环境。
□陈玥
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