张文良：强基固本扎实推进代表工作

张文良
衡水市六届人大一次会议以来，市人大常委会在推进人大代表之家建设、提高代表素质、增强代表履职能力、强化代表活动实效方面做了一些有益的探索。
建设“人大代表之家”，夯实代表工作基础
市人大常委会坚持科学规划，精心组织，大力度推进“人大代表之家”建设工作。截至目前，共建设完成“人大代表之家”、“人大代表联络站”169个，实现了所有乡镇街道“人大代表之家”全覆盖的目标。一是领导高度重视，强力部署推进。召开全市推进“人大代表之家”建设会议，市委、市人大常委会负责同志分别做重要讲话，提出具体意见和要求。二是加强实地调研，全力督导推进。市人大常委会主任会议成员分成六个调研小组，分赴各县市区实地督导代表之家建设情况。三是规划宣传引路，合力指导推进。以衡水市委文件转发了《衡水市人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的意见》，印发了《衡水市人大常委会关于在全市开展创建“人大代表之家”活动的实施意见》，对创建代表之家工作进行安排部署。通过报纸电视、人大内刊、微信公众号广泛宣传代表之家建设的意义、典型，营造良好的社会氛围。四是切实发挥作用，聚力提升推进。坚持建成一个、发挥作用一个和边建设边发挥作用的原则，充分利用代表之家，开展各项活动，发挥应有作用。
加强代表业务培训，提高代表履职能力
2017年是市人大换届后的第一年，新当选的代表较多。为使代表们尽快进入角色，市人大常委会重点推进“三有”、做到“三结合”，即培训有计划、有重点、有成效，做到任前培训与任中培训相结合、集中培训与代表小组分散学习相结合、学习培训与代表活动相结合。2017年9月下旬，在全国人大北京培训基地举办衡水市六届人大初任代表培训班。邀请了全国人大、中央党校、清华大学、国防大学等专家教授授课。通过这次培训，使新一届市人大代表更多地了解人大基本知识，熟悉相关法律法规，明确权利和义务，掌握履职途径和方法，尽快找准位置、进入角色，从而为本届五年的代表任期依法履行职责、发挥代表作用奠定基础。
健全落实有关制度，激发代表工作热情
完善落实常委会组成人员联系代表制度，倾听代表意见和要求。组织代表参加调研、视察、执法检查以及评议行风政风等活动，使代表广泛及时了解经济、政治、社会等方面的情况和群众普遍关心的热点、难点问题。创新激励考评机制，按代表提出议案、建议数量、质量，走访并帮助选民解决实际困难和问题，参加有关会议和开展视察、评议的情况，逐一量化代表履职的工作责任和目标，建立代表履职档案，适时对履职优秀的人大代表和优秀代表建议进行表彰。
强化建议办理力度，提高建议办理水平
对2017年所有247件建议进行梳理筛选，确定了涉及全市环境保护、项目建设等内容的12件建议作为重点建议进行重点办理。坚持把建议办理作为广泛了解社情民意、查找和解决工作存在问题、全心全意为民谋利的重要途径，力戒形式主义，力求在解决问题上下实功夫、求真突破。适时复查回访。对没有兑现的承诺事项，认真查找，剖析根源，强化措施，再次办理，以实际行动履约践诺。

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