2017年7月21日至2018年7月20日,台州道路交通事故死亡人数同比减少425人,受伤人数同比减少2052人。
一年时间,何以变化如此之大?这源于一场全民参与的战斗。去年7月21日,市公安局提请市委市政府发起“珍爱生命,跟交通事故说不”预防道路交通事故全民大行动,凝聚最强合力,落实最严措施,强力推进专项行动,为现代城市安全发展探索了台州模式,积累了台州经验。
从“单打独斗”到“综合治理”
7月17日,女司机王某丽驾驶重型货车,途经天台县福溪街道滨溪南路与104国道交叉路口时,与许某驾驶的电动自行车发生碰撞,造成许某死亡。
事故发生后,天台县公安局、福溪街道、交警大队等部门领导第一时间赶赴现场。在初步分析事故原因后,当场要求公路部门对该路段机动车道和非机动车道进行硬隔离,要求公安部门进一步严查电动车驾驶人的交通违法行为,要求沿线交警中队开展联勤管理加强对过境货运车辆的管理,以防类似事故发生。
这就是“事故现场领导到场制度”。目前,每起亡人和伤人交通事故都有相应的领导到场,落实交通事故的研究、分析和整改工作。
为做好预防道路交通事故工作,专项办专门抽调公安、交通、行政执法和教育等14部门人员进行集中办公,召开预防交通事故全民动员会,部署治黑点除隐患、礼让斑马线、交通“安全村镇”建设、交通安全设施标准化、除陋习提素质、“小微车辆”整治、“重点车辆”整治、“天眼工程”建设、抢救“绿色通道”和交通违法“全民举报”等十大行动;每周召开例会、每月开展事故分析、每季督查通报,还先后建立三级“路长制”、伤亡通报制、交通事故预防等级响应机制、事故预防责任倒查机制等10多项工作机制……“政府牵头、公安为主、部门联动、全民参与”的交通事故预防体系初步构建。
从“隐患之路”到“平安大道”
温岭市城南交警中队辖区临水临崖的农村道路多,因为弯道陡坡多、基础设施落后等原因,每年都会发生多起车辆在行驶中坠崖事故。仅去年上半年,就有14人因此丧生。专项行动开展后,当地政府筹措近千万元安装防护栏、测速器、减速杠、警示桩等交通设施,道路交通环境得到质的改善。今年上半年,实现交通事故零死亡。
路桥区路北街道朱家村被一条交通流量很大的公路贯穿,村民平时横穿公路十分频繁,险象环生。去年,路桥城区交警二中队对症下药,协调相关部门对这条道路的交通设施进行改造,增加铁制隔离栏的高度并在居中位置开设一条人性化的智能斑马线。如今,这里交通秩序井然。
在对交通事故的综合分析中,专项办发现,道路设施薄弱、路口滥设滥开、机动车和非机动车混合交通,是引发事故的主要原因。
为此,专项办全面开展路口封闭和设施隔离,共投入8.533亿专项资金,强制封闭596处国省道路口,对确需开设的道口,全部增设了斑马线、减速杠、爆闪灯、警示桩等安全设施。按照“应隔尽隔、宜隔则隔”原则,对城市道路、国省道公路等616.4公里隐患路段,实施机非隔离和中央隔离;对不能中央隔离的,安装软隔离桩,隐患整改完成率100%。
一年时间,成效逐渐显现。据统计,全市路段及路口交通死亡人数,同比分别下降40.51%和54.54%。326省道天高线天台段、324省道温岭松门路段以及路桥的东方大道由原先的“死亡之路”迅速转变为“平安大道”。
从“重典治乱”到“全民安全行”
6月7日,云南人白某驾驶一辆重型自卸货车行驶至台州椒江区三甲中心校时,未集中思想,碰撞徐某驾驶的电动车,造成徐某及后座上的洪某当场死亡。事故发生后,洪家交警中队第一时间对肇事车所在的锦祥运输有限公司的24辆工程车进行现场查封,作出停运20日的决定。
“一直以来,工程车肇事致人死亡占比较大。”市公安局交警局特勤大队大队长张建华说,“从去年下半年起,我们推行了运输车企业自律管理‘七个停运’、工程车积分制管理、工程车常态严管‘七个一律’,将工程车管到底。”与此同时,针对两轮电动车亡人交通事故频发这个痛点,公安部门强化严管,对27类鉴定为超标电动车的,严格执行“四个一律”严管措施。
去年7月21日至今,全市共整顿运输企业73家,查处电动车交通违法24.2万例。工程车和电动车亡人事故,同比下降34.13%和36.03%。
交通参与者安全意识淡薄,是各类事故的罪魁祸首。公安部门在严管严惩交通陋习的同时,以人为本,全力开展“精准宣传战”,引导社会共同治理交通安全。
去年以来,公安部门严把外地驾驶员的资格审验关和安全教育关,把驾龄不足3年或发生交通死亡事故负主责以上的,纳入台州重点驾驶人进行教育。对发生数次超速50%以上违法行为的驾驶员,一律吊销驾驶证。市公安局还联合市文明办、市纪委推行“铁律管人”机制,对公职人员存在“未礼让斑马线”“闯红灯”等交通违法的,一律抄告所在单位,纳入日常考核。
此外,公安机关依托107个乡镇交管站、3667个村交通劝导站,开展送发“三封信”、交通安全巡演、“无交通事故村镇”创建等活动,致力提高全民交通安全意识。
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