审批提速重效率 服务提质抓责任

    提速：网上审批 一趟不跑
（记者智曼卿）市海洋与渔业局依托全市网上审批平台，积极探索行政审批事项网上审批工作，优化海洋经济营商环境。
闫洪山是普兰店区一水库工作人员，为了净化水库水质，单位每年都需要繁育一批鱼苗投放到水库中，因此必须办理水产苗种生产许可证。往年闫洪山单位工作人员需要从普兰店区专程到市内行政服务中心，在材料齐备情况下，至少来回两趟才能办好。今年5月初，闫洪山得知可以网上办理，就打电话向市海洋与渔业局工作人员询问办理方法。顺利提交相关材料后，他一次也没到办理现场，仅1周左右就收到了快递来的水产苗种生产许可证。
目前，在前期网上审批试点工作基础上，市海洋与渔业局全力推进所有审批事项网上审批工作，争取年底前实现服务对象足不出户就可以办理行政审批的目标。实行办事时效承诺制，全程网上留痕，接受网上监管，让企业和群众办事效率更高、更透明。据了解，4月份以来市海洋与渔业局办理审批事项1000多件，约6成事项实现网上办理，办事企业和群众几乎“一趟都不用跑”，通过网络、电话、快递等，就能“坐等”行政审批文件送上门。
提质：容缺受理 帮办代办
（记者吉存）市建委针对工程建设领域存在的痛点、堵点、难点问题精准发力，进一步优化营商环境。
推行施工许可证电子证照。自今年5月起，凡在大连市申领《建筑工程施工许可证》的，建设单位可凭ca锁登录大连市建设市场综合管理平台查询业务办理情况，办理完成后自行下载施工许可证电子证照，并可打印加盖电子签章的施工许可证。有关单位可通过手机扫描二维码，实时读取系统数据进行电子证照内容验证。
为让企业少跑腿，采取容缺受理方式。允许在材料不齐情况下提交承诺进行受理，待办结取件时补齐全部材料。目前容缺受理办理事项约200项。
压缩审批时限，实行告知承诺。大幅精简审批环节、优化审批流程，所有行政审批事项办结时限已做到不超过国家规定时限的40%。非国有投资项目审批时限从60个工作日压缩至25个工作日。
重点项目帮办代办。积极推进大连湾海底隧道项目建设，组织市发改委、国土房屋局、规划局等并联审批阶段牵头部门召开并联审批工作推进会，编写工程项目开工前审批流程图，并参与工程项目并联审批工作中去。

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