2017年,柳河县人社局紧紧围绕县委、县政府“启动农民工等人员返乡创业工程促进农民增收”专项行动的部署要求,把聚焦就业创业富民、大力实施创业带动就业摆在各项工作的重中之重,统筹谋划,精准发力,全县返乡就业创业势头强劲,特别是解决创业资金问题方面成效显著。该县共有农民工51201人,返乡创业2104人,占农民工总数的4.11%,创业带动就业人数10640人,是创业人数的5.06倍,其中带动贫困劳动力就业160余人。 加强政策体系建设,从制度上解决资金难题。为完善农民工等人员返乡创业政策体系,柳河县县委、县政府出台了《柳河县政府办公室关于启动农民工等人员返乡创业工程促进农民增收的实施意见》,各成员单位、乡镇政府出台优惠政策20余条。其中包括:降低返乡创业门槛、落实税费减免政策、加大返乡创业资金投入、加大返乡创业金融支持力度、拓宽返乡创业融资渠道、强化土地用电政策扶持、实施返乡创业培训、多种模式推进返乡创业、搭建返乡创业平台、完善返乡创业指导服务和加强返乡创业示范引领等多项切实可行的资金问题解决政策。
建立返乡创业基地,向上级争取资金。2017年,该县创建省级农民工返乡创业基地3个,通化向阳红生态科技发展有限公司、柳河县凉水镇聚源食用菌种植专业合作社、柳河和星牧业有限公司,共扶持农民工企业户数720户,带动农村劳动力转移就业人数1300余人。其中,贫困劳动力160余人。申请省级农民工基地返乡创业资金230万元。
发挥创业担保贷款能动性作用,切实解决创业融资难题。为进一步解决创业资金问题,进一步激发农民工创业热情,柳河县人社局通过各种媒体积极宣传创业担保贷款发放政策,召开各类培训和宣讲会10余场次,营造创业担保贷款为返乡创业工作保驾护航的局面。2017年度共为273人发放创业担保贷款2721万元,带动就业819人。其中,妇女110人,返乡创业农民96人,高校毕业生15人。完成通化市下达的责任制目标的136%。2017年创业担保贷款发放比例全省前列、全市第一。2018年,该县人社局将继续做好各项服务工作,首先,指导吉林省大米姐水稻种植专业合作社、柳河县奥丰蔬菜种植专业合作社两个基地,做好申创2018年省、市级创业基地工作。其次,继续收集“五库”信息,将通过市、县(市、区)、乡(镇)、村四级联网,实现资源和信息共享。使人力资源信息库、返乡创业项目库、专家信息库、典型案例库、资本信息库得到充分利用,发挥最大作用。同时抓好“三个基础服务平台”建设,即综合服务平台、培训服务平台和宣传舆论平台。第三,继续挖掘返乡创业人物素材,拍摄并播放“返乡创业在柳河”专题栏目24期,利用电视、网络公众平台、大屏幕进行宣传,扩大影响力,用最真实、最平凡的事例感染身边更多的返乡人员想创业、敢创业、成功创业。
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