波澜壮阔引水路 送水惠民促发展
——长泰枋洋水利枢纽工程库区移民搬迁工作纪实
上洋村移民户徐艳萍近来心情不错，她刚为自己和80多岁的爷爷奶奶选了满意的新房，今年春节前后就能入住，新房子在县城的黄金地段，交通便利、设施完善、装修精致。
深秋十月，鹤亭湾移民安置小区里，成排的小洋房气势宏伟，红彤彤的屋顶在阳光下透着喜庆。徐艳萍说，做梦都没想到，住上了小洋房，孩子还能读全县最好的学校。
徐艳萍的喜悦也是长泰枋洋水利枢纽工程上存库区移民的共同开心事。长泰枋洋水利枢纽工程是获国家批准，由厦漳两市共建的具有城市供水、防洪、灌溉、发电、旅游开发及环保等综合功能的大型水利项目，移民工作是这项工程的重中之重。在漳州市委、市政府的高度重视下，长泰县委、县政府以及枋洋镇从移民群众的根本利益出发，谋划方案，集成政策，切实为移民办实事、解难事，把贯彻党的十九大精神落实到具体行动中，稳步推进各项搬迁安置工作取得阶段性成效。截至目前，溪口闸坝下闸蓄水暨引水隧洞已正式通水，库区征迁累计完成搬迁协议签订288户，占任务数99.6%，停工多年的上存大坝如期复工。
戮力同心 担当实干挑重任
长泰枋洋水利枢纽工程实施后，水库最高蓄水位将抬高至204米，工程建设需征收水电站14座，工矿企业34家，淹没区征地4600亩、大小祖厝和庵庙20多座、居民289户，库区搬迁1406人。
“越是困难的工作，越要敢于担当，一定要啃下这块硬骨头！”为了确保完成工程库区搬迁任务，漳州各级党委、政府多次召开会议研究部署，要同心协力，办好这件民生大事。
2016年初，根据实际需要，枋洋镇抽调专（兼）职人员成立枋洋镇枋洋水利枢纽工程办公室，系统收集、整理了项目开工以来的档案资料，全面梳理待解决问题26大类147个，主动协调解决重点难点问题，谋划库区移民稳定发展大计。
以人为本，科学制定政策。依据有关移民政策，县镇先后编制出台《关于长泰枋洋水利枢纽工程征地补偿和移民安置实施细则》《上存库区林地林木资源收储办法》《库区移民征迁积分奖励办法》《临时过渡安置费及移民征迁工作考核奖励办法》《枋洋水利枢纽工程移民安置选房办法》等一系列配套文件政策，让移民工作有法可依、有章可循，为公开、公平、公正开展移民征迁工作打下良好基础。
完善机制，提高工作效率。移民搬迁工作引入了协商、联动、例会、第三方、调处、财务顾问和法律顾问等各项工作机制，切实提高枋洋镇与上下级部门的沟通效率，保障移民搬迁工作天天有进展，步步有成效。同时邀请移民部门和项目业主等专业人员对全体工作人员进行系统的移民政策培训，提升队伍业务水平。
创新方式，让移民自己做主。以村民小组为单位，征迁工作组坚持“一线工作法”，进村入户解答移民疑问，并在安置点规划设计、建材选用等移民关心的重大问题上，将权力交给移民，同时，还组织移民代表现场参观安置点建设进度等，增强移民在搬迁安置工作中的参与度。
保障民生 利民惠民暖人心
龙津溪长泰县枋洋段溪口闸坝周边，青山环抱、绿水环绕，工作人员下拉钢闸，清澈的溪水迅速涌进引水隧洞，流向厦门集美石兜水库，为厦门提供优质可靠的第二水源。随着溪口闸坝的建成，长泰人也终于喝上了期盼多年的“优质”水。
枋洋水利枢纽工程由上存水库、尚吉电站、溪口闸坝及溪口至许庄的引水隧洞4部分组成，项目全部建成后，可调解库容5.34亿立方米，每年可向厦门供水约2亿立方米，长泰大部分百姓也均可受益。
“枋洋水利枢纽工程是重大的民生工程，上洋群众做出了牺牲，我们重中之重的移民搬迁工作也应最大限度地惠及上洋民众。”在枋洋水利枢纽工程动员会上，长泰县人大主任、县指挥部常务副指挥叶亚强说。搬迁工作启动以来，长泰县委、县政府和枋洋镇全力帮助上存库区移民解决安置房、子女就学、社保、就业等问题，确保移民搬得出、稳得住、能致富。
就学方面，在县、镇、村的通力配合下，上洋籍移民子女可分别在长泰二小和长泰一中就读，目前有100名学生已顺利入学，享受到了全县最优质的教育资源；移民关注安置点的建设质量和进度，镇里组织43名移民代表分成11个班次，每天由村两委带队轮班参与安置点建设质量监督工作，消除移民担忧。同时，枋洋镇还联合县人社局开展“解上洋就业难题，送政策温情”专场招聘会，牵线搭桥帮助解决就业问题，多家企业提供就业岗位900多个。
针对移民外迁离原村庄较远的情况，长泰县委、县政府及枋洋镇创造性地提出对淹没线上土地及附着物按照“林地租赁，林木收储”的新模式进行补偿，不仅满足了群众的利益诉求，还为将来水库周边生态环境的保护提供了保证。
此外，利用测绘，利用航拍、rtk，电影专题拍摄等先进技术，枋洋镇还对水库淹没影响区内的地形、地貌及房屋青苗等现状进行影像固定，为未来水底村留下珍贵历史，为将来库区旅游开发埋下伏笔。
百日会战 攻坚克难战犹酣
移民搬迁项目指挥部设在上洋村小学旧址，一张茶桌摆在一楼大厅中央，时刻准备接待来访村民，随处可见的作战图、一览表挂满墙壁，两栋简易的活动板房建在操场内侧。镇干部叶文惠说，教学楼一楼用做指挥部办公和食堂，楼上和活动板房里住满了抽调而来的干部，百日攻坚期间，工作人员以此为家，吃住都在村里。
“上洋村北接泉州安溪，省道穿村而过，村民经济收入不错，利益诉求也复杂多样，搬迁工作千头万绪。”镇干部林源聪说。为了顺利完成移民搬迁任务，县指挥部和枋洋镇进一步细化操作标准、明确时间节点、压实工作责任，并抽调县里多名干部成立6个攻坚组，全面启动“百日攻坚”大会战。
大会战号角吹响后，枋洋镇先后在镇村组召开8场动员会和政策说明会，层层传达、层层解读，让移民群众迅速知晓和了解相关政策。结合“两学一做”和“五好”支部建设，镇里分别召集上洋籍干部和全村党员召开征迁再部署会，详细分析安置房、征迁补偿标准和奖励政策等方面优势，号召全体党员发挥先锋模范作用。
以10月15日为目标节点，征迁干部全心投入，一线人员紧紧围绕“入户、丈量、签约”三个主题，以“思想工作不通就再入户”的韧劲、“上山丈量每户地块不完整就不下山”的拼劲、“签约不完成就不放弃”的干劲，日夜奋战，做到做通一户、丈量一户、公示一户，保障征迁工作务实高效。国庆中秋期间，征迁干部主动放弃休假，发挥连续作战精神，克服高温、雨天、仪器设备不足等困难，上山丈量青苗、入户核对数据，日夜坚守在枋洋水利枢纽工程征迁工作一线。功夫不负有心人，到10月15日，库区征迁累计完成搬迁协议签订288户，占任务数99.6%，停工多年的上存大坝如期复工。
党的十九大召开以来，长泰县、枋洋镇继续坚持挂图作战、插旗攻坚，将深入学习贯彻十九大精神与移民搬迁工作相结合，做到学有所得、学以致用，推动各项工作再上新台阶。“接下来我们还将密切关注移民动态，同时淹没线下征地赔青和房屋征迁补偿工作也将在实物调查成果复核结束后全面铺开。”枋洋镇党委书记戴永福说，在他身后的枋洋水利枢纽工程上存大坝施工现场，挖掘机、装载机、运输车辆川流不息，工程建设正开展得如火如荼……（冯思佳 通讯员 林少波 蔡明兰）
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徐艳萍的喜悦也是长泰枋洋水利枢纽工程上存库区移民的共同开心事。长泰枋洋水利枢纽工程是获国家批准，由厦漳两市共建的具有城市供水、防洪、灌溉、发电、旅游开发及环保等综合功能的大型水利项目，移民工作是这项工程的重中之重。在漳州市委、市政府的高度重视下，长泰县委、县政府以及枋洋镇从移民群众的根本利益出发，谋划方案，集成政策，切实为移民办实事、解难事，把贯彻党的十九大精神落实到具体行动中，稳步推进各项搬迁安置工作取得阶段性成效。截至目前，溪口闸坝下闸蓄水暨引水隧洞已正式通水，库区征迁累计完成搬迁协议签订288户，占任务数99.6%，停工多年的上存大坝如期复工。
戮力同心 担当实干挑重任
长泰枋洋水利枢纽工程实施后，水库最高蓄水位将抬高至204米，工程建设需征收水电站14座，工矿企业34家，淹没区征地4600亩、大小祖厝和庵庙20多座、居民289户，库区搬迁1406人。
“越是困难的工作，越要敢于担当，一定要啃下这块硬骨头！”为了确保完成工程库区搬迁任务，漳州各级党委、政府多次召开会议研究部署，要同心协力，办好这件民生大事。
2016年初，根据实际需要，枋洋镇抽调专（兼）职人员成立枋洋镇枋洋水利枢纽工程办公室，系统收集、整理了项目开工以来的档案资料，全面梳理待解决问题26大类147个，主动协调解决重点难点问题，谋划库区移民稳定发展大计。
以人为本，科学制定政策。依据有关移民政策，县镇先后编制出台《关于长泰枋洋水利枢纽工程征地补偿和移民安置实施细则》《上存库区林地林木资源收储办法》《库区移民征迁积分奖励办法》《临时过渡安置费及移民征迁工作考核奖励办法》《枋洋水利枢纽工程移民安置选房办法》等一系列配套文件政策，让移民工作有法可依、有章可循，为公开、公平、公正开展移民征迁工作打下良好基础。
完善机制，提高工作效率。移民搬迁工作引入了协商、联动、例会、第三方、调处、财务顾问和法律顾问等各项工作机制，切实提高枋洋镇与上下级部门的沟通效率，保障移民搬迁工作天天有进展，步步有成效。同时邀请移民部门和项目业主等专业人员对全体工作人员进行系统的移民政策培训，提升队伍业务水平。
创新方式，让移民自己做主。以村民小组为单位，征迁工作组坚持“一线工作法”，进村入户解答移民疑问，并在安置点规划设计、建材选用等移民关心的重大问题上，将权力交给移民，同时，还组织移民代表现场参观安置点建设进度等，增强移民在搬迁安置工作中的参与度。
保障民生 利民惠民暖人心
龙津溪长泰县枋洋段溪口闸坝周边，青山环抱、绿水环绕，工作人员下拉钢闸，清澈的溪水迅速涌进引水隧洞，流向厦门集美石兜水库，为厦门提供优质可靠的第二水源。随着溪口闸坝的建成，长泰人也终于喝上了期盼多年的“优质”水。
枋洋水利枢纽工程由上存水库、尚吉电站、溪口闸坝及溪口至许庄的引水隧洞4部分组成，项目全部建成后，可调解库容5.34亿立方米，每年可向厦门供水约2亿立方米，长泰大部分百姓也均可受益。
“枋洋水利枢纽工程是重大的民生工程，上洋群众做出了牺牲，我们重中之重的移民搬迁工作也应最大限度地惠及上洋民众。”在枋洋水利枢纽工程动员会上，长泰县人大主任、县指挥部常务副指挥叶亚强说。搬迁工作启动以来，长泰县委、县政府和枋洋镇全力帮助上存库区移民解决安置房、子女就学、社保、就业等问题，确保移民搬得出、稳得住、能致富。
就学方面，在县、镇、村的通力配合下，上洋籍移民子女可分别在长泰二小和长泰一中就读，目前有100名学生已顺利入学，享受到了全县最优质的教育资源；移民关注安置点的建设质量和进度，镇里组织43名移民代表分成11个班次，每天由村两委带队轮班参与安置点建设质量监督工作，消除移民担忧。同时，枋洋镇还联合县人社局开展“解上洋就业难题，送政策温情”专场招聘会，牵线搭桥帮助解决就业问题，多家企业提供就业岗位900多个。
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此外，利用测绘，利用航拍、rtk，电影专题拍摄等先进技术，枋洋镇还对水库淹没影响区内的地形、地貌及房屋青苗等现状进行影像固定，为未来水底村留下珍贵历史，为将来库区旅游开发埋下伏笔。
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党的十九大召开以来，长泰县、枋洋镇继续坚持挂图作战、插旗攻坚，将深入学习贯彻十九大精神与移民搬迁工作相结合，做到学有所得、学以致用，推动各项工作再上新台阶。“接下来我们还将密切关注移民动态，同时淹没线下征地赔青和房屋征迁补偿工作也将在实物调查成果复核结束后全面铺开。”枋洋镇党委书记戴永福说，在他身后的枋洋水利枢纽工程上存大坝施工现场，挖掘机、装载机、运输车辆川流不息，工程建设正开展得如火如荼……（冯思佳 通讯员 林少波 蔡明兰）
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