“国土卫士”的忠诚担当——记市国土资源局党组书记、局长廖义智

     衡阳新闻网(记者 李楚)  松木经开区的比亚迪产业园项目建设遇到瓶颈,廖义智奔赴现场,为项目早日竣工排忧解难;为提高不动产登记中心办事效率,廖义智亲力亲为,现场与工作人员探讨如何让办证流程更便捷,让百姓少跑路。
   廖义智于2016年8月出任市国土资源局党组书记、局长,时值国土系统事故频发节点,他顺应新形势,贯彻新理念,大胆作为,积极创新,想方设法为百姓办实事,为全市改革发展作出突出贡献,赢得了广大干群的好口碑。
   热心服务群众彰显感情担当
   “我来自农村,对农民有很深的感情,他们的经历我感同身受,大学毕业时迁户口、粮食转移证没少跟政府部门打交道,那时候最怕就是办事找不到人,所以成为公职人员以后,我坚持能简化的办事流程一定要简化。”廖义智常常这样提醒自己,并一以贯之地执行。
   2016年6月,国家实行不动产统一登记改革,将房产、林业、农业、水利等部门不动产登记职能全部整合到国土资源部门。当时部门职责不清,人员配备不到位,登记制度不完善,积压案卷6000多件,政府不满意、群众不满意,投诉不断,怨声载道。廖义智上任后,十余次调度不动产统一登记工作,实现班子及人员等“九个到位”,彻底解决了发证慢、办事效率低问题。“九个到位”、地下车位发证经验在全省推介。
   去年,不动产登记发证中心因历史遗留问题,导致百姓不能及时领证。对此,廖义智主动担当并提出,只要符合条件,就先发证再办流程,让流程在后台进行,让老百姓放心。接下来,市国土资源局邀请人大代表、政协委员、房产协会、办证群众召开联席会议,出台相关政策,及时为百姓解决问题。目前,市不动产登记中心月均发证2万本,被省厅推荐参评“全国百佳不动产登记便民利民示范窗口”。
   主动服务发展彰显责任担当
   “国土资源的保护与开发是没有矛盾的,保护耕地、保护资源是第一责任,是为以后的发展做保障,基本农田和耕地一定要采取最严格的保护措施。开发是第一要务,要为经济社会发展保驾护航。”担任国土资源局局长后,廖义智庄重承诺,凡有利衡阳发展的大项目、好项目,一定要全力保障用地,凡符合土地利用规划、年度用地计划、产业政策的项目,开辟绿色通道,加快报批进度,确保项目能及时开工建设。
   为促进比亚迪(衡阳)千亿产业园落地,他三番五次到省厅,靠诚心和责任,争取了用地指标。同时多次召开调度会,仅3个月时间,完成了项目选址、压矿评估、组卷报批到用地批回,创造了衡阳速度。建滔化工面临转型发展,廖义智积极为此创造条件,建滔的“八加一”项目在用地上都按时得到了解决。
   化解政府债务风险是“三大攻坚战”之一。作为市委市政府化债责任单位主要责任人,廖义智想办法、出点子,提出“稳地价、活地市、卖地块、清地障、设土墙(设立国土资源部门防范金融风险防火墙)”的工作思路,制订切实可行方案,力争在年底前化解债务100亿元,得到市委市政府肯定。
   用好用活政策彰显智慧担当
   “干工作就怕心中无底口号大,我们一定要熟悉政策、通晓业务才能为党委政府、人民群众办更多的事情。”这是廖义智一直以来的工作思路。
   近年来,国家实行最严格的耕地保护制度,项目建设占用耕地实行“占一补一”、“占水田补水田”,全市每年建设项目占用耕地5000亩以上,全省交易平台耕地指标价格30万元/亩以上,全市有限的财力购买指标不太现实。为破解耕地占补平衡难题,他深入乡村一线调研,结合市情,提出耕地占补“市域平衡”的理念,得到市政府的大力支持,并在全市推行。同时,结合“空心村”整治,以农村宅基地腾退复垦为突破口,廖义智总结探索“十个一”“12345”工作法,为县(市)区打造了一个可操作、可复制的工作样本,既解决了全市城市建设用地紧张和农村建设用地粗放等问题,还为精准扶贫、乡村振兴插上了腾飞的翅膀。
   此外,廖义智还牵线珠晖区政府与滨江公司签订了全市第一份合作协议,由滨江公司出资1.5亿元在茶山坳镇购买1000亩增减挂钩指标和1000亩补充耕地指标,实现了政府、企业、镇村三赢的局面。
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